超新聞記者 宋彬彬 朱佳.
近日，記者來到杭州錢江浙商創業投資中心C座8樓，“崇福榮航創新中心”字樣格外醒目，這是杭州桐鄉市崇福鎮打造的科技創新飛地。
崇福杭州飛地。
年初，我們不斷有好訊息，還有兩個專案即將簽約入駐。 崇福榮航創新中心負責人哈麗娜表示，自2022年10月開業以來，該科技創新飛地已引進7家企業入孵，其中6家（含省級專精特新企業）孵化成功後落地崇福。
不僅是杭州，崇福鎮也在武漢打造了“新一線”城市科技創新飛地。 經過兩年的運營，武漢、杭州兩塊飛地吸引了30餘支隊伍和企業入駐。
科技創新飛地布局已成為一種普遍做法。 去年12月24日，安徽省池州市在上海松江市為長三角G60科技創新走廊池州科技創新中心揭牌; 在杭州西部紫金港科技城大目標中心，蘇州市杭州科技創新飛地也已經亮相3個多月了，“我們考察了多個園區，來到這裡發現，這裡不僅配套設施齊全，服務完善， 而且離浙江大學也很近，一下子就吸引了我們。 安徽省蘇州市杭州市科技創新飛地相關負責人告訴記者，這段時間，前來諮詢的科技人才和企業紛紛前來諮詢，飛地正式運營後，將會非常繁榮。
科技創新是實現“彎道超車”的關鍵因素。 隨著長三角一體化發展的深入，長三角越來越多的城市甚至城鎮坐不住了，紛紛爭先恐後地走向大城市布局科技創新飛地，通過共享科技創新資源賦能自身發展。 科技飛地的“朋友圈”在飛出飛入地區的經濟發展中發揮著怎樣的作用？ 有多少地方靠它“爬梯子”？ 如何建立乙個更好的飛地？ 帶著這些問題，記者走訪了上海、杭州、嘉興、武漢等地。
在有鳳凰的地方築巢。
雙向互動，創新與活水湧動更加熱烈。
借鑑其他地方的智慧，在當地製造。 科技創新飛地往往位於國內科技創新的核心城市，主要鏈結地方創新要素資源，促進科研成果的地方轉化和產業化。
嘉善被譽為“上海第一站”。 兩地之間每天有60多趟列車，正是這種天然的銜接，讓兩地形成了綜合融合效應，概括為“13579”——10%的人口通勤到上海，30%的科技創新來自上海，50%的上海工農業設施， 70%的遊客來自上海，90%的進出口和投資通過上海。
上海科技創新賦能持續提公升。 四年前，嘉善國際創新中心（上海）成立，滬杉協同創新發展模式逐步形成。
日前，記者從嘉善南站乘坐高鐵，26分鐘到達上海虹橋站，再乘坐地鐵20分鐘到達上海虹橋商務區的嘉善國際創新中心（上海）。
我們對面就是國家會展中心，緊鄰機場、高鐵站、地鐵站，便利的通勤條件對科技公司來說非常有吸引力。 專案運營方經理吳昊表示，整棟樓4-10層為科技型孵化企業設定。
在嘉善國際創新中心（上海）4樓，我們見到了康達家樂福醫療集團有限公司副總經理洪雲，他正忙著與研發總監江小平一起準備超導磁共振裝置產品註冊證的申請。
醫療器械產品註冊證是醫療器械產品上市銷售的合格證件。 不久前，康達家樂福醫療集團獲得骨密度計產品註冊證，在後方嘉善工廠規模化生產後，3個月就實現了產值600多萬元。 “今年，我們將爭取獲得5個產品的註冊證，以確保產值超過2億元。 洪雲信心滿滿。
康達家樂福醫療集團公司嘉善工廠。
你為什麼有這樣的信心？ 洪雲坦言，康達康福醫療集團和華東師範大學已經在上海建立了磁共振研發實驗室，如果公司全部落到嘉善，很多專家每天都需要往返於滬滬和杉杉之間，而且長期在縣鄉工作也難以接受。 嘉善建成的科技創新飛地，為附近科研營銷人員開闢了工作空間，幫助他們解決問題，增強了他們的信心。
走出嘉山科技飛地，記者來到附近的上海臨港松江科技城，只見兩棟建築巍然屹立，這就是南潯（松江）人才科技創新中心，目前已有40多家企業。 “聽說滬蘇湖高鐵將於今年年底通車，從湖州到上海最快需要30分鐘。 南潯（松江）人才科技創新中心負責人李家慶說。
只有主動出擊，才能抓住機遇。 初創科技企業的匱乏一直是江蘇南通如皋市產業創新的“心病”。 自2021年以來，如皋與上海交通大學、復旦大學等高校合作，在上海共建5個科技創新飛地，成功孵化19個產業專案“飛”回如皋; 2019年以來，寧波奉化以統一品牌“奉化豐祿企業孵化器”，在杭州、上海等4地打造了4個科技創新飛地; 去年9月22日，安徽宣城揭開了在上海松江建成的科技飛地，短短幾個月時間，已有近20家企業入駐並入駐和平計畫。
科技創新的飛地讓飛出者享受到了創新紅利。 記者在採訪中了解到，目前，長三角大部分的出線場所都要求企業在出網地點註冊公司，出地也要繳納稅款。 在很多人眼中，這很容易被看作是借借飛地，為大城市“招商挖牆”。
這顯然是對科技飛地的誤讀。 華東師範大學城市發展研究院院長、區域經濟學終身教授曾剛在接受記者採訪時表示，與傳統的工業和服務業投資專案不同，科技創新飛地具有一定的公益色彩，自身直接效益有限，但溢位乘數效應巨大。
科創飛地建立後，看似把稅收上移到其他地方，把人才引進指標也算到其他地方，但飛進來的溢位效應非常大，是雙向互動的。 曾剛表示，科技飛地的良好發展可以為飛入帶來更多的高階就業機會和更具活力的高階人才市場，凸顯飛入中的科技創新優勢，為科研成果向外轉移轉化提供新的渠道。 從而提高科技成果轉化效率和科技創新投入產出效率，吸引更多科技資本流入杭州、上海等科技創新中心城市，從而提公升全市科技創新水平。
科技之友圈不斷擴大。
長江三角洲的城鎮和村莊也紛紛走出去，布局科技飛地。
在大城市布局科技創新飛地的熱潮正在向更廣泛的範圍湧動。
曾經以毛皮和紡織業聞名遐邇的桐鄉崇福鎮，如今將目光投向了產業公升級的“新一線”城市。
飛地之所以建在大城市，就是為了尋求科技合作、吸引人才等，解決小城鎮科技創新的短板。 崇福鎮黨委委員、副鎮長沈斌表示，科創飛地引進的專案聚焦以智聯感測為核心的智慧型產品、以複合材料為核心的新材料等前沿科技領域，金子滿滿。
在崇福科技城，由崇福杭州飛地引進的嘉興哲倫科技，專注於智慧型電動自行車的技術創新，面向德國、匈牙利等市場推出了多款車型。 去年，哲倫科技推出了一款名為Fusion的電動自行車，因其接入ChatGPT而受到海外消費者的青睞，上線短短7個月就收到了數千份海外訂單。
春節前夕，記者來到位於湖北省武漢市紅山區北辰光谷的崇福（武漢）創新中心。 在2600平方公尺的飛地里，有20多個團隊和企業在這裡孵化專案，負責人具有博士學位，吸引了10多家新材料、智慧型感測領域的高新技術企業到崇福鎮生產。
飛地架起了橋梁，吸引了“白天鵝”。 武漢寶騰科技由華中科技大學畢業生謝令旭創立，是一家將無人駕駛技術應用於工業車輛的研發企業。 2021年9月，烏鎮杯全球創新創業大賽（武漢賽區）在崇福（武漢）創新中心舉行，謝令旭專案獲得第一名。
這很快引起了崇福鎮招商人員的注意。 “初創科技公司很多，但說到崇富，你是唯一的，我們產業轉型公升級急需你。 謝令旭被崇富（武漢）創新中心招商人員的話感動了，他最終將公司搬到了崇富。 如謝令旭所願，寶騰科技的產品已應用於同坤、巨石等桐鄉龍頭企業。
小城鎮與大城市科技創新資源的聯絡，也離不開企業的推動。 浙江聯陽新材料有限公司位於崇福鎮，是一家專業從事高效能複合材料研發、製造和銷售的國家級專精特新“小巨人”企業，一直與武漢市部分高校密切合作。
為助力企業發展，2020年，崇福鎮**、聯陽新材料、武漢理工大學聯合成立桐鄉前沿新材料研究院。 幾年來，該平台為崇福聚集了一大批優秀的科研力量和社會各界知名專家學者。 崇福鎮嚐到甜頭後，趁機建起了崇福（武漢）創新中心。
隨著經濟的發展，我國許多工業園區急需公升級，需要科技賦能，但由於能量水平不足、積累不足，難以吸引高階科技人才。 只有走出去尋求合作，才能有轉機。 武漢大學土木建築學院工程力學系教授陳明祥告訴記者，這也給大城市帶來了機遇。 武漢每年都有一大批創新人才脫穎而出，其科技專案亟待產業化試水，有了崇福（武漢）創新中心這樣的載體，再加上優惠的孵化政策和後續產業化的配套措施，可以使產學研合作更加便捷高效。
無獨有偶，江蘇省南通市如皋鎮長江鎮，在上海市楊浦區建立了科技創新飛地。 1月底，記者走訪時，同濟大學控制科學與工程系主任李莉帶領8名博士生測試了用於半導體製造的自動虛擬測量系統。 李力研發的高階半導體清洗裝置，潔淨度達99以上99%，研發生產，在160公里外的長江鎮，這項新技術產業化成功，去年銷售額突破4000萬元。
鄉鎮主動在區域中心城市建設科技創新飛地，緩解技術、人才等生產要素短缺，通過跨空間發展實現資源互補協同發展。 上海理工大學醫學影像工程研究所所長聶勝東教授告訴記者，這些科技飛地在鄉鎮的產業孵化、招商引資、人才吸引等方面發揮了重要作用，也讓長三角的創新更加熱情高漲。 助力加快長三角地區跨區域科技合作水平和水平。根據上海科學院等聯合發布的《2023長三角區域協同創新指數》，長三角地區協同創新水平較2018年的171有所提公升86 分已提高到 262 年的 2022 分48分。
科技創新飛地建設要用好。
看看飛地“示威者”的表現如何。
在各地密集設立飛地的當下，如何更好地吸引和留住優質企業，成為科技創新飛地需要思考的問題。
巧妙地借用了上海、杭州的一塊土地，帶動產業飛起來。 寧波慈溪在杭州、上海等地建成了科技創新飛地，慈溪創新創意（杭州）飛地也被評為浙江省數字經濟示範飛地，吸引了數十家企業入駐。 為什麼？ 專業的事情留給專業人士。
慈溪創新創意（杭州）飛地舉辦運營活動。
2017年6月2日，面向市場的慈溪創新創意（杭州）飛地揭幕。 飛地以慈溪市為首，浙江大學浙西瑪科技創新集團專業主營，率先經營管理浙江飛地科技產業發展。
如果你把它帶進來，你必須保留它。 自園區開園以來，浙江飛地科技產業發展不斷完善，包括創業場地、創業輔導、專案預孵化等八項服務。 慈溪市科技局也不遺餘力地提供支援，為有意入園的企業提供人才和政策支援，積極幫助園區對接潛在專案。
同樣，在上海虹橋商圈的寫字樓裡，寧波慈溪的科技創新飛地似乎並不顯眼。 但憑藉精準定位和運營，入選2023年浙江省“長三角一體化最佳實踐案例”。
郭璞是慈溪（上海）科技創新飛地的運營負責人，四年來，他堅持做一件事：收集慈溪企業需求，拜訪了解上海人才團隊的負責人，以上海飛地為中繼站，推動產學研合作和團隊引進。 截至目前，慈溪（上海）科技創新飛地已收集了產研兩方面的資訊700餘條，引進了13支創新創業團隊，67名碩士及以上學歷人才，實現了與上海高校、科研院所在智慧型製造、汽車零部件、紡織產業三大領域的結對合作。 使上海的創新鏈與慈溪的產業鏈深度耦合。
政府服務也需要以相同的頻率產生共鳴。 湖州市南潯區在上海松江、虹橋、青浦等地設立科技創新飛地，為方便企業跨省辦事，南潯區與18個省55個地區建立了跨區域合作機制，實現了與18個省158個地區的政務自助終端互聯互通。 南潯（松江）人才科技創新中心創客徐曉偉對此深有感觸：“前不久，我打算在南潯註冊一家新公司，想著可能要去南潯一趟。 在飛地工作人員的指導下，我把上海政務服務中心和南潯區政務服務中心對接起來，提交了企業名稱、基本資料等成立資料，一小時就搞定了。 ”
不僅要爭奪精準服務，更要爭取優惠政策。 南潯還積極探索“飛地創新券”機制，通過省外科技服務機構和平台，為企業購買技術服務、開展技術創新活動提供更快捷、更便捷的渠道; 長三角G60科技創新走廊宣城市科技創新中心按年繳納入駐企業租金，根據考核結果，年底最高可退還租金100%。
摸石頭過河，目前各地科技飛地執行的探索仍在繼續，在執行機制和利益分配上都遇到了一些共性問題，如何激發飛地經濟的內生動力？
對此，曾剛教授表示，解決這個問題的關鍵是首先要確定科技飛地的公益屬性，從這個角度出發，要共同努力，加大對科技飛地的支援力度。 特別是飛入區要立足城市發展戰略的高度和長遠利益，摒棄在異地設立科技創新飛地的歧視性做法，給予同等的政策支援。 例如，創新飛地企業聘用的高階人才及其家屬，可以享受與所在城市的高階人才相同的優惠政策和福利。
也要繼續加大飛出區力度，學習取長補短，千方百計為與大城市的科技創新合作鋪好管道。 曾剛還提醒，隨著長三角科技創新加速進入整合創新、產業深度融合新階段，許多經濟實力雄厚、研發需求雄厚的城市主動在上海、杭州等大城市建立“寸地、寸金”的科技飛地， 這是尊重客觀規律、適應新形勢的新舉措。
3月7日，《浙江**》深度閱讀版刊登了《在大都市建飛地成趨勢，長三角科技創新朋友圈越來越大》。
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