GDP增速5左右——第乙份工作報告報十四屆全國人大二次會議審議,5日披露了今年GDP增速預期目標。 該資料對引導市場預期、引導巨集觀調控具有重要意義,一直是兩會備受關注的焦點。
今年的目標釋放了乙個明確的訊號:“穩定是大局和基礎”,“進步是方向和動力”。
*工作報告指出,經濟增長預期目標為5左右,既考慮了促進就業增收、防範化解風險的需要,又符合“十四五”規劃和基本實現現代化的目標,也考慮了經濟增長的潛力和配套條件, 體現了積極主動、積極進取的要求。
全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所所長黃群暉表示,預期增速目標在正常基面上是中高增速,實際增速將高於去年。
同日提請會議審議的規劃報告進一步闡述了制定這一目標的考慮:從客觀需要看,我國仍是發展中國家,正處於全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期,要保持一定的經濟增長速度,才能有效應對外部環境變化的挑戰。 解決發展過程中的各種矛盾,調整和優化經濟結構,穩定和擴大就業,增加居民收入,防範化解重點領域風險,增強發展信心。
值得注意的是,這一目標還兼顧了當前和長遠,符合“十四五”計畫的要求,著眼於到2035年基本實現社會主義現代化的目標和任務,也有利於加快優化經濟結構和調整產業結構。
*工作報告指出,綜合分析判斷表明,今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇與風險挑戰並存,有利條件強於不利因素。
規劃報告指出,從配套條件來看,這一目標與經濟增長潛力基本匹配,資源要素條件可以支撐,巨集觀調控政策也有空間。
全國政協委員、北京大學新結構經濟研究院院長林義夫表示,中國經濟仍有很大的發展潛力,如果能利用好明顯的制度優勢、超大規模市場的需求優勢, 完整的產業體系的供給優勢,以及大批高素質工人的人才優勢,並妥善應對風險和挑戰,完全有可能實現穩中高速增長。
——巨集觀經濟政策形成合力。
一般公共預算支出規模增加11萬億元; 擬安排地方**專項債券比上年增加1000億元; 今年起,計畫連續幾年發行超長期特項國債,用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年發行1萬億元; 保持合理、充裕的......流動性
工作報告圍繞GDP增長5等一系列重大預期發展目標,明確了“適度加強積極財政政策,提質增效”“穩健適度、精準有效”“穩健、適度、精準有效”和“增強巨集觀政策導向一致性”等巨集觀政策取向。
——主要任務務實有效。
* 工作報告部署了“大力推進現代產業體系建設,加快發展高質量生產力新”“深入實施科教興國戰略,加強高質量發展基本支撐”“著力擴大內需,促進經濟良性迴圈”等10項工作任務, “擴大對外開放水平,促進互利共贏”。
全國人大代表、中科院科技戰略諮詢研究所所長潘嬌峰表示,這些重點任務兼顧供求,聚焦國內國際市場,既著眼於眼前的重點,又有長遠的規劃, 相互支援、相互促進,有助於中國經濟把握機遇應對挑戰。
——改革開放激發了活力。
* 工作報告明確提出要激發各業務實體的活力。 國有企業、民營企業、外資企業都是現代化建設的重要力量。 要不斷完善和落實“兩個堅定不移”的制度機制,為各類所有制企業創造公平競爭、競爭發展的良好環境。 完善中國特色現代企業制度,打造更多世界一流企業。
全國政協委員、正泰集團董事長南存暉表示,5左右的增長目標為企業提供了可預測的經濟發展環境,我們將繼續打“創新牌”,吃“改革公尺”,走“開放之路”。
*工作報告強調,實現今年的預期目標並非易事,需要政策聚焦、加倍努力、各方齊心協力。
**: 新華社