2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神元年,也是新冠疫情防控三年過渡後經濟復甦的一年。 我國經濟回公升,高質量發展穩步推進,擴大內需、優化結構、提振信心、防範化解風險等方面取得一系列成果。 同時,也要看到,我國發展仍面臨一些不利因素。 **經濟工作會議指出,“進一步推動經濟復甦,需要克服一些困難和挑戰,主要是由於有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期疲軟、隱患較多等原因,國內大迴圈受阻,外部環境複雜化、嚴峻性和不確定性上公升”, 對“著力擴大內需”作出重要部署。對此,要激發潛在消費,擴大盈利性投資,推動消費從疫後復甦到持續擴張。
復甦趨勢明顯。
2024年以來,我們從戰略全域性出發,在穩增長中高度重視擴大內需,優先抓好消費恢復擴大,出台了一系列促進消費的相關政策,通過多渠道增加居民收入、改善消費環境、提振消費信心, 從而有效促進消費持續恢復。
從2024年的相關資料來看,中國消費呈現出諸多特點。
一是消費持續恢復,成為穩定增長的主要動力。 前三季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率為832%,消費對穩定增長、經濟高質量發展發揮了重要作用支撐作用。
其次,服務消費需求的快速釋放,帶動消費市場加速復甦。 餐飲、住宿、文化、體育、旅遊等消費市場呈現快速復甦態勢。 1-11月,服務零售額同比增長19%5%。
三是創新消費活力強,帶動作用更加明顯。 1-11月,全國網上零售額139571億元,同比增長110%。其中,實物商品網上零售額117709億元,同比增長83%,佔社會消費品零售總額的27%5%。直播電商、即時零售等新型消費模式加速創新。
四是收入水平穩步增長。 前三季度,全國居民人均可支配收入增長59%,居民消費能力持續提公升。
五是國際旅遊市場復甦加快,帶動中國市場復甦。 第三季度,國家移民管理機構共檢查了1名進出境人員23億人次,同比增長454人次4%,2024年同期達到73%;運輸車輛的檢查 64310,000(輪船,火車,車輛),同比增加1824%,2024年同期達到73%;
現有基礎尚不牢固。
當前,我國消費持續擴張的基礎還不牢固,部分行業存在產能過剩、優質產品和服務供給不足的結構性矛盾。 一方面,部分傳統產業和外向型產業面臨國際市場需求下滑、國內消費需求公升級的壓力,部分行業產能過剩另一方面,優質產品和服務的供給相對滯後,難以匹配多層次、多樣化的需求。
我國正處於以服務消費為主的消費結構公升級階段,服務消費正在成為消費中最重要的增長點,但目前服務消費仍在恢復中,還有很大的補強空間。 居民消費信心和消費意願疲軟,消費能力提公升仍需加快。 商場、大型超市等傳統場景消費增長動能不足,新的消費場景尚待培育和成熟。 受進出境航班數量、旅遊接待能力、境外遊客意願、簽證辦理能力等因素影響,入境消費恢復緩慢,消費流出壓力加大,難度依然加大。 免稅店等高階消費場景供給不足,也會在一定程度上影響消費的吸引力,進而影響消費中心城市和旅遊中心城市充分發揮輻射帶動作用。
雖然消費者的期望需要時間才能全面改善,但積極因素也在加速。 居民就業的改善帶動了收入的穩步增長,居民槓桿率保持在合理區間。 消費市場整體供給充裕,市場創新活力和結構公升級動能持續釋放。 居民出行意願的提公升將繼續帶動市場情緒,入境消費環境有望進一步改善。 整體來看,2024年我國經濟將繼續保持持續穩定增長態勢,經濟週期更加順暢,應對各種風險挑戰的能力不斷增強,消費作為經濟增長主力的作用也將進一步增強。
促進消費持續擴大。
我國經濟發展的外部環境依然嚴峻,複雜性、嚴峻性和不確定性不斷增強,世界經濟復甦乏力。 在此背景下,要堅持深化供給側結構性改革,以擴大有效需求為重點,齊心協力,充分發揮超大規模市場和強大產能優勢。
要繼續堅持擴大內需,著力激發潛在消費,特別是針對當前消費提質擴增、創新創新、差異化、轉型的新趨勢,著力引導和促進優質消費、服務消費、數位化消費和綠色消費,加快釋放消費新動能。 要繼續突出投資關鍵作用,聚焦高質量發展,謀劃實施重大專案,妥善推進重大科技基礎設施布局建設。 要繼續深化改革開放,著力激發和增強經濟活力,充分發揮市場配置資源的決定性作用,形成需求帶動供給、供給創造需求的更高層次動態平衡,實現國民經濟良性迴圈。
從政策導向看,擴大消費的相關政策要在保持消費穩定增長的基礎上,積極進取地推動創新、提質、調結構、穩定信心。 同時,加強與財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策的協調配合,加強政策協調,確保同向共進,形成合力。
一是促進消費,順應消費轉型公升級新趨勢。 針對當前我國消費轉型公升級的新趨勢,要培育拓展新型消費,大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,積極培育智慧型家居、文娛旅遊、體育賽事、國產“潮品”等新的消費增長點,以新消費帶動消費市場穩步拓展。
二是將穩定傳統大宗消費與推進消費質量公升級相結合。 近年來,我國大宗消費品在住房、交通、使用等領域的滲透率明顯提公升,消費需求從好不好轉向,品質公升級步伐明顯加快。 對此,既要穩定和擴大傳統消費,又要著力推動傳統消費的進一步公升級。 以提公升技術、能耗、排放標準為驅動,推動消費品大規模裝置更新換代和以舊換新。 結合新技術、新車型的發展要求,新能源汽車、電子數碼新產品、節能家電等新產品被視為穩定和擴大大宗消費的重要抓手。
三是要把擴大消費與擴大投資結合起來。 要更好地統籌供給側結構性改革和擴大內需,激發潛在消費,擴大盈利性投資,以優質供給創造有效需求,形成消費與投資相互促進的良性迴圈。 為此,要繼續突出投資的關鍵作用,釋放消費公升級的新動能。 加快推進新型工業化,構建現代產業體系,著力推進傳統產業高階化、智慧型化、綠色化轉型,大力拓展新興產業等新領域、新賽道。 積極提公升現代服務業提質增效,為製造業公升級和現代農業發展提供更多高層次的中間投入和創新要素,創造新的服務供給,滿足人民群眾對美好生活的新期待。 同時,投資要發揮良好的引導作用,通過投資和政策激勵,有效帶動全社會投資,充分發揮投資的放大效應,重點扶持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳等,培育發展新動能。
四是要把激發消費潛力與不斷深化改革結合起來。 要著眼於擴大內需,不能只在單一領域謀劃推進,更要堅持深化供給側結構性改革,著力擴大有效需求。 特別是通過不斷深化收入分配制度改革,堅持“兩個不動搖”,加快建設全國統一市場,完善投融資機制,落實社會資本合作新機制,更好穩定就業,提振信心,增強活力,增加城鄉居民收入, 做大中等收入群體,為消費不斷擴大和創新公升級創造良好環境。
本文**:經濟** 作者:王偉 作者為發展研究中心市場經濟研究所原所長、二級研究員