介紹
2023**經濟工作會議提出“妥善化解房地產市場風險，促進房地產市場平穩健康發展，加快構建房地產開發新模式”等，2024年政策頻出台，各行業更加關注2024年房地產市場發展趨勢。 清華大學五道口金融學院房地產金融研究中心聯合中國指數研究院啟動了“2024年中國房地產市場趨勢預測調查”專案。，對64家行業機構高管展開深度問卷調查，包括41家房地產公司和23家金融機構（包括銀行、AMC等信貸機構、保險、**等投資機構、證券公司等研究機構）。 本文是系列調查報告——《政策》的一部分，系列第一篇“巨集觀篇章”已經發布，後續的“地產企業篇”也將陸續發布，歡迎繼續關注。
在政策評價與預期層面，調查分析主要包括以下結論：
1）2024年需求側住房貸款政策相對有效，但整體房地產政策效果較差
2）受訪者對2024年政策仍有預期，需求側預期高於供給側
3）需求端期待擴大個人所得稅抵押利息扣除幅度，繼續優先限購，降低交易稅費
4）供給側房地產企業最期待全面取消漲價限制、放寬容積率限制，金融機構最期待加快推進保險公司併購相關政策。
研究與分析
1.2024年需求側住房貸款政策被認為相對有效，但整體房地產政策效果不佳
受訪者普遍認為，降低購房門檻和成本是2024年需求端出台的最有效政策，包括降低首付比例、降低貸款利率、“認房不認貸”。 從受訪機構型別來看，金融機構受訪者對政策有效性的評價普遍低於房地產企業，不同機構對“部分城市取消限購”是否有效的看法差異最大。
圖 2024年需求側政策成效評價
受訪者普遍認為，2024年供給側出台的政策效果將不如需求側出台房地產企業受訪者對各項政策有效性的評價高於金融機構。 房地產企業調查受訪者認為，最有效的政策是“保障樓房交付”專項貸款，金融機構受訪者認為，最有效的政策是延長“金融16條”的相關政策期限。 圖 2024年出台的供給側政策成效評價
2.2024年仍有政策預期，需求側整體政策預期高於供給側受訪者對2024年政策預期的得分明顯高於2024年，對2024年需求側的預期普遍高於供給側最受期待的需求側政策是加大個人所得稅抵押利息扣除幅度，一線城市限購優化、二線城市購限購全面取消、交易環節稅費降費也備受期待。 圖 2024年需求側政策預期程度
在供給側政策方面，不同型別機構受訪者的政策預期側重點不同：從增量市場角度看，房地產企業最期待全面取消限價、放寬容積率限制的政策，金融機構最期待從市場角度加快推進保險公司併購相關政策。股票市場。此外，受訪者對三支箭的期望一般說是第一箭、第二把劍、第三支箭。 圖 2024年供給側政策預期
3.2024年，預計需求端將推出更有效的政策對比需求端已出台的2024年和預計2024年出台的政策由於2024年大部分城市首付比例和房貸利率均已下調至政策下限，對2024年相關政策的預期有所下降。 然而，受訪者普遍對一線城市尚未採用的優化限購、降低交易稅費等政策抱有較高的期望。 圖 2024年需求側政策成效與2024年預期程度對比
研究小組的觀點調查結果顯示，2024年供需兩端政策優化空間仍較大，為進一步發揮政策對市場健康發展的積極作用，課題組建議關注以下幾點：首先，政策優化要有效、精準、具有前瞻性。 調查結果顯示，受訪者對2024年房地產政策的範圍和力度仍抱有較高的期望。 課題組建議，2024年的政策要注重精準發力，避免從各個角度進行淺層嘗試。 同時，政策出台要具有前瞻性，積極引導市場盡快恢復穩定。 其次，需求側政策應著眼於降低居民住房和交易成本。 目前，居民就業、收入等基本面預期不足，缺乏期待和信心。 2024年，全環節購房成本降低，市場活躍，房價預期穩定。 從調查結果來看，最受期待的需求側政策——住房貸款利息的個人所得稅扣除範圍為例：目前我國住房貸款扣除稅是按標準每月稅前扣除1000元，而美國等成熟市場可以扣除實際房貸利息， 按照300萬住房貸款的30年還款期計算，平均每月扣除6500元。此外，降低交易稅費也是乙個重要的政策方向。 三是供給側政策要聚焦化解房企風險，推進市場化結構調整。 從存量來看，最受關注的供給側政策是加快承擔風險的房地產企業併購，課題組認為，市場重組是建立市場均衡的關鍵。 從增量來看，最受關注的供給側政策是全面取消漲價、放寬容積率限制，表明受訪者對部分豪宅和倒掛市場房價漲幅有預期，希望能有效穩定房價預期。