養老保險公司迎來首個專項新規！12月12日，北京商報記者獲悉，國家金融監督管理總局正式向各監管局和多家養老保險公司發布《養老保險公司監督管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。
總體來看，《暫行辦法》對養老保險公司的業務範圍、公司治理、控股股東等提出了一系列要求，明確了養老保險公司的定義，將其定位為“養老保險主業”的發展。
規範業務範圍。
自2024年以來，我國先後成立了以平安養老、太平養老為代表的多家養老保險公司，截至目前，我國已開設了10家專業養老保險公司。 現在，養老保險公司迎來了第乙個專項新規。
《暫行辦法》強調，養老保險公司要走專業化發展道路，積極參與多層次、多支柱的養老保險體系建設，聚焦養老主業，創新養老金融產品和服務，滿足人民群眾多樣化的養老需求。
在業務門檻方面，根據《暫行辦法》，養老保險公司可以經營具有養老屬性的年金保險、人壽保險、長期健康保險、意外傷害保險商業養老金;養老金管理;保險資金的使用是這四項業務的業務。 養老保險公司要經營前兩項業務的，其註冊資本不得低於10億元。 為同時經營前三家，其註冊資本不低於30億元。 養老保險公司經營範圍超過規定的，應當自《暫行辦法》發布之日起三年內完成經營範圍變更。
《暫行辦法》對養老保險公司股東提出了一定的要求，非金融機構不得成為養老保險公司的控股股東。
據北京商報記者此前報道，今年年初，原銀保監會發布《養老保險公司監督管理暫行辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）。 與此前《徵求意見稿》相比，《暫行辦法》正式實施刪除了“養老保險、商業養老金、養老金管理等業務在績效考核中總權重不得低於70%”;刪除了“養老保險公司經營的不具有明顯養老金屬性的意外傷害保險、醫療保險、疾病保險等保險業務，其總保費規模不得超過保險業務總保費規模的40%”。
對此，北京工商大學中國保險研究院副秘書長宋占軍表示，《徵求意見稿》關於意外保險和醫療保險的規定刪除，可以認為老年人對養老、健康和意外傷害的保障需求是同時存在的， 而《健康保險管理辦法》等法規也允許養老保險公司經營健康保險業務。從滿足養老醫療整體需求、聚焦養老主業的角度出發，讓養老保險公司經營長期健康險和意外傷害保險，可以更好地實現對老年人人身風險的一體化保障。
強化主業要求。
據北京商報記者了解，養老保險公司此前的業務包括企業年金、職業年金、養老保障等委託管理資產。 一些養老保險公司偏離主營業務，養老特徵不明顯的業務較多，在一定程度上影響了養老保險業務的發展。
2024年12月，原銀保監會發布《關於規範和促進養老保險機構發展的通知》，限制養老保險公司保險資產管理業務和財富管理業務，推動養老保險公司聚焦養老保險主營業務。
此次出台的《暫行辦法》再次強調，養老保險公司應主要從事養老相關業務，包括養老保險、商業養老、養老金管理等，不得委託管理保險資金和保險資產管理產品。 此外，在公司治理方面，《暫行辦法》提出，養老保險公司應建立健全以養老金主業為導向的長效績效考核機制。 商業養老保險和養老管理的投資管理考核期不得少於三年。
北京聯合大學商學院金融系教師楊澤雲表示，一方面，我國人口老齡化加深，對養老金融服務的需求更加迫切。 作為一家專業提供養老金融服務的養老保險公司，需要圍繞養老金主業，在養老金融領域深耕深耕，創新養老保險產品和服務，盡可能滿足養老金融服務需求。 另一方面，最初為專業養老保險公司頒發牌照，是希望這些養老保險公司專注於養老保險、商業養老等養老保險業務，而不是與現有的壽險公司業務重疊。
此外，《暫行辦法》對養老保險公司的公司治理和經營規則提出了要求：養老保險公司董事會應堅持公司發展定位，根據商業養老保險和養老金管理的長期穩定特點，制定切合實際的發展目標、經營戰略和相關保障措施。 並推動建立適當的內部管理制度。
談及《暫行辦法》實施的意義，楊澤雲表示，專業養老保險公司成立初期，主要是以企業年金業務為主。 但在實際經營中，企業年金業務的利潤有限，不僅無法體現專業養老保險公司的特點，甚至影響了養老保險公司的行業形象。 提高業務門檻，不僅有利於公司自身的可持續發展，也有利於樹立良好的行業形象。 宋占軍表示，各類專業保險公司成立的初衷是探索發展某一類專業保險業務，而《暫行辦法》包括《關於規範和促進養老保險機構發展的通知》要求養老保險公司重點發展養老保險，才是真正實現養老保險專業化發展。
北京商報記者 李秀梅.