**：嘉康學術平台，原載於《環球時報》
作者：賈康，中國新供給經濟研究院創院院長，中國財政科學院研究員、博士生導師。 曾長期擔任財政部財政科學研究所所長
** 著名的《南方對話》中有一句簡潔雄辯的句子：“發展是硬道理”，從此成為家喻戶曉的金句。 這種認識完全符合馬克思主義唯物主義的歷史觀，即生產力的發展從根本上決定了人們形成的生產關係和它們所構成的生產方式，以及從生產關係的總和中得出的社會經濟基礎，進而決定了政治的上層建築。 文化、藝術、法律、意識形態等等。社會主義中國的現代化建設，必須通過解放生產力的發展和形成根本的硬支撐，充分體現社會主義制度的活力和優越性，實現滿足人民群眾美好生活需要的社會繁榮和全面成就，贏得億萬人民的衷心擁護。
黨“以經濟建設為中心”的基本路線，始終不渝地堅持“發展硬道理”，是內外相互服務、全域性指導的大政方針。它既符合改革開放基本國策的貫徹落實，又與科學發展觀和新發展觀在“馬克思主義中國化”道路上的提煉和表達相契合。"發展最後一句話"按照“全面、協調、可持續的高質量發展是硬道理”的內在邏輯進行公升級昇華。 新召開的2023**經濟工作會議強調：“要堅持把高質量發展作為新時代硬道理，全面貫徹落實新發展理念，推動經濟實現有效質的提公升和合理的數量增長。 對此，總書記指出：“要堅持依靠改革開放增強發展內生動力，協調推進深化改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力，激發和增強社會活力。 這些是我國經濟社會發展的基本準則。 牢牢把握這個公升級版的發展硬道理，關係到我國現代化建設巨集偉事業的前途命運，也要求我們有針對性地澄清社會上出現的一些錯誤論調和亂七八糟的言論。
有人建議，將“以經濟建設為中心”改為“以人民為中心”。這在表述上似是而非，容易讓人迷惑，但其內在邏輯卻是混亂的，只會產生攪渾渾水的嚴重不良效果。創新發展、協調發展、開放發展、綠色發展、共享發展的哲學基礎是“以人為本”、“以人為中心”。"堅持以人民為中心，必須堅定不移地在實踐上擴大和提高社會再生產的規模和水平，不斷為增進人民福祉提供物質條件，為以經濟建設為核心的可持續發展促進人民全面發展提供社會條件。 因此，“以經濟建設為中心”和“以人民為中心”，本質上是從不同角度表述的同一件事，是同一發展過程的內在要求，決不能把兩者對立起來，決不能把兩者簡單化、講道理、失去邏輯，提出二者只取一的命題。 然後完全錯誤地否認以經濟建設為中心，發展是硬道理。
有人貶義地稱經濟發展為硬道理"GDP增長主義"這是對發展最後一句話的曲解。 如果說反對“GDP主義”，“GDP是主宰”，這是很有必要的，但決不能把GDP等同於經濟建設，進而否定後者的中心地位和發展是硬道理。 從理論上講，“GDP”不能直接等同於經濟建設，因此，認識到GDP作為技術指標的侷限性，改變“GDP統帥”和“以GDP為中心”，絕不等同於改變“以經濟建設為中心”。 GDP指標有其侷限性或代表性缺陷，不容忽視，主要是因為它不能直觀地反映經濟結構和表現狀況，但現階段，世界各國不得不在國民經濟統計中使用這一簡明的技術指標，服務於經濟執行形勢的自我比較和橫向比較。 我們亟待改進的是增加其他指標，提高經濟建設綜合績效評價。 由此可以看出，不以GDP為龍頭，不以GDP為中心，並不意味著放棄以經濟建設為中心，否定發展的硬道理。 把這兩個問題等同起來，在概念上是嚴重的片面概括，實際上也是對發展概念實質內容的偷竊和否定。
有一種觀點認為，高度重視質量安全、預防事故、防控風險，實際上不宜把發展作為硬道理，這是另乙個誤解。 任何國家的發展都存在事故等風險因素。 例如，國力雄厚、技術先進的美國，穿梭機墜毀、人員死亡的慘案就不止一次。 關鍵是事故發生後管理當局的態度和社會“彌補”的行動。 決不能因噎食、因意外而受挫而忽視和低估發展，從而動搖我們的發展願望。 近年來，我國一些事故的影響確實比過去明顯增強;一方面暴露了經濟建設質量安全方面的隱患和問題，另一方面也與資訊時代資訊傳播的日益發達有關。 面對事故的教訓和已經發生的人員傷亡，任何掩蓋矛盾、推卸責任的做法都是錯中之又錯，但否定發展為硬道理、否定經濟建設為中心的態度，也是錯中之錯。 只有彌補，全面改進，防止將來出現問題，才能正確處理。 幾年前，走在世界前列的中國高鐵行業，因為寧波-溫動車事故遭受了很大的打擊，但畢竟只是乙個壓力和曲折的階段我國在造船、礦山機械、深海探測等技術方面取得了長足的進步，並接近前沿領域，值得從乙個案例中推論，全面加強事故和不良事件的預防——我們可以適當地“放慢腳步，穩住陣腳”，但要堅定不移地在保持穩定的同時求進。 以進步推動穩定正向發展，在追求“趕超最後”中趕超。偶然挫折警示我們如何在新發展理念指引下更加重視經濟高質量建設的實施，決不能導致放棄經濟建設中心地位的謬論。
有人認為，改善民生、促進共同富裕與以經濟建設為中心的發展硬道理是矛盾的。 眾所周知，民生持續改善、走向共同富裕，正是經濟可持續建設和發展的前提和基礎。 當然，要繼續狠抓和大力推進民生改善，使之成為讓全體人民共享改革開放成果的具體體現。 但從根本上說，可持續改善對民生的依賴是什麼？在統籌協調過程中沒有經濟建設的後勁，一味地只關注迎合短期民意的民生改善，就會陷入“食慾高漲、難以為繼”的境地，而拉美“民粹主義基礎上的福利追趕”將整個社會堵在“中等收入陷阱”中崩潰的歷史教訓也值得高度警惕。中國。改善民生，客觀上還需要大力完善和優化分配體制和機制，即把“把蛋糕做大”和“把蛋糕分好”緊密結合起來，但決不能延伸到“把蛋糕做大”可以取代“把蛋糕做大”的大前提和基本地位，決不能用“共同富裕”來否定“創造財富”，“也不應理解為放棄總體意義上的經濟建設中心，轉向以分配為中心。
還應該指出，經濟效益、社會發展、方式轉變、民生改善，都需要和呼喚改革，而改革歸根結底是為了促進發展、惠及民生。 經濟建設的本質、出發點和歸屬是指建設帶來的民生可持續效益，因此要時刻高度重視質量、效益和可持續性，並以此為基礎，要著眼我國完成經濟綜合改革前，大局著眼， 社會、文化、政治，任何提質增效、民生改善，都不可避免地直接或間接地與制度創新和機制轉變密切相關。需要承認，現階段我國經濟社會矛盾突出在質量、效益、民生等方面遇到的問題和挑戰，大多是改革不力（往往嚴重滯後）的背後問題，所以要提高質量、效益、效益，就必須通過改革促進發展，惠及民生。 如果把這一切歸類為“放棄以經濟建設為中心”，那豈不是嚴重的邏輯混亂、錯開藥方、自割命脈嗎？
總之，我們回顧一下中國增長極地區簡單生動的經驗總結是很有必要的：“大發展，小困難;發展小，困難大;不發展，最難！“應對百年複雜變局中的困難和挑戰，中國必須堅持以戰略定力'解決發展中的問題'的積極進取思路。 根據歷史唯物主義的基本原理，生產力決定生產關係，經濟從根本上決定金融分配、社會生活和民生水平。 當然，我們不能墮落到“只有生產力”和“完全經濟決定論”的極端，但生產和分配、初級和衍生、初級力量和次級反作用力是絕對不可逆轉的。 如果你堅持相反，你就會受到客觀規律的懲罰。 改革開放前，我們長期不關注經濟建設，豈不是夠痛苦？過去的教訓已經不遠了，但現在又有一些放棄了“以經濟建設為中心”和“發展硬道理”的迷茫命題，上面提到的和列舉的要點、論點和表述都不一樣，背景可以說明顯是幾年前我國在“**發展”過程中的矛盾凸顯出來， 建設興旺但質量滯後，社會福利的提高趕不上人們心理預期的提高等;進入中等收入階段後，激發了大眾對大幅改善民生的渴望和“端碗吃肉、放下碗罵媽媽”的輿論情緒因素。 決策層明確提出全面、協調、可持續發展的要求，結合“五位一體”和新發展理念的總體布局，以大局為主題和大綱，進一步對接一系列重大舉措，加快轉變發展方式，加強完善社會管理， 將洞察的“發展硬道理”進一步昇華為“高質量發展是硬道理”與時俱進，更細緻地理解這句話——這是同一條線。發展是中國共產黨執政興國的必然和必要，是持續改善民生、促進社會發展、提高精神文明建設、實現現代化建設戰略目標的前提和物質基礎。 在以經濟建設為中心的基本路線上，決不能放棄，決不能淡化，決不能動搖，必須把建設發展公升級推向高質量軌道。 讓我們堅定不移地堅持公升級版的“發展硬道理”！