民營經濟是推進中國式現代化建設的生力軍,是高質量發展的重要基礎。 近期召開的經濟工作會議強調,“繼續完善落實'兩個不動搖'的體制機制”和“促進民營企業發展壯大,在市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實多項措施”。
今年7月《中國共產黨關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布以來,各地區、各部門密集出台一系列政策,細化落實有關部署,提振民營經濟發展信心。 近日,新華社記者深入東、中、西部地區10餘個省份調研、走訪部門和企業,跟蹤了解政策實施成效。
記者發現,隨著一系列政策的出台,更加公平透明的發展環境和更加良好穩定的預期,為民營經濟應對市場風險挑戰、進一步發展壯大創造了有利條件。
一系列政策密集出台,強調制度化和責任化。
“促進民營經濟發展壯大”的鮮明旗幟,充分體現了民營經濟和民營經濟人士的一貫關注和關心,讓我們深受鼓舞和振奮。 “創業近40年後,正泰集團董事長南存暉感慨萬千。
我們將繼續打破市場准入壁壘,全面落實公平競爭政策和制度,依法保護民營企業產權和企業家權益,培育一流環境......尊重民營經濟的創新和創業精神一系列具體措施著力解決制約民營經濟發展的困難、障礙和痛點,營造全面促進民營經濟發展壯大的政策環境和社會氛圍。
促進民營經濟發展壯大是一項系統工程,涉及範圍廣、產業範圍廣、政策鏈條長、工作環節多,需要各部門、各地區密切協調配合,形成合力。 黨組成員、國家發改委副主任叢亮此前表示。
今年以來,**級密集出台了一批扶持政策
國家發展改革委等部門印發《關於實施近期促進民營經濟發展若干措施的通知》、國家市場監督管理總局印發《市場監管部門促進民營經濟發展若干措施》、財政部、國家稅務總局繼續加大對小微企業的融資支援力度、 最高人民檢察院印發《最高人民檢察院關於全面履行檢察職能促進民營經濟發展壯大的意見》......政策體系涵蓋面廣,進一步完善體制框架。
各地要因地制宜,落實細化政策,細化分解任務清單
浙江出台了多項促進民營經濟高質量發展的措施,包括在招投標領域出台“七禁”,加快消除“玻璃門”、“旋轉門”、“捲簾門”等隱性壁壘;江蘇出台了多項政策措施,促進經濟持續回公升,在加大財稅支援力度、加大對企業穩就業的幫扶力度等方面,幫助民營企業解決實際困難福建出台促進民間投資的政策檔案,啟動專案506個,總投資3709億元......通過“三榜一平台”。
從創新角度看,各類扶持政策在市場准入、融資清單、平台支援、集聚發展等方面提出了制度完善和創新從可上地性角度,明確制度保障和主要責任部門,讓民營企業在遇到問題時,可以清楚地知道能找到哪些部門。 清華大學社會科學學院研究員羅振麗說。
財務辦有關負責同志日前表示,經濟工作會議對發展壯大民營經濟作了進一步部署,再次強調堅持“兩個堅定不移”。 領會貫徹落實會議精神,要完善相關政策措施,加大政策落實力度,努力讓民營企業有感、有親和力。
有成千上萬的政策,第乙個政策已經實施。
在調查中,不少受訪企業表示“政策千千萬,第乙個落實”。 要有針對性地幫助企業解決生產經營中面臨的實際問題,最大限度地發揮政策的合力。
前不久,得益於杭州企業跨區搬遷“一物”改革,浙江某上市公司僅用幾天時間就完成了下屬企業的跨區搬遷手續,大大節約了運營成本。 “如果發展環境好了,企業發展的信心就足夠了。 公司財務總監表示,總投資約10億元的車間和研發中心正在如火如荼地進行中。
記者調查發現,自《中國共產黨關於促進民營經濟發展壯大的意見》出台以來,各地清理了一批阻礙統一市場和公平競爭的政策,民營企業發展環境更加穩定, 透明且可預測。
今年9月,上海、江蘇、浙江、安徽三地簽署《長三角地區公平競爭政策整合與推廣合作協議》,明確了14項合作內容,包括加強公平競爭審查制度實施協調、企業集中審查區域化合作、 開展反壟斷、反不正當競爭執法合作,全面推進競爭倡導工作。
在公布採購專案結果的同時,北京市同時披露了採用單一採購方式的原因,進一步提高了採購透明度,加強了社會監督,促進了公平競爭,為中小企業預留了40%的採購份額。
圖為企業主在浙江省杭州市臨安區企業綜合服務中心金融服務視窗辦理業務。 新華社記者徐宇攝。
金融是民營經濟發展的動力。 《中國共產黨關於促進民營經濟發展壯大的意見》提出,完善融資支援政策體系。
浙孚智慧型系統(上海)**專注於鋰電池熱安全管理領域,是國家級專精特新“小巨人”企業。 “銀行加大了中小企業專項貸款,貸款時間最早從2個月左右縮短到7天,讓我們受益匪淺。 浙富智慧型副總裁曹家平說。
人才需求和就業需求是企業體現集中度的需求,這方面的保護正在加強。
在湖南省益陽市,“院士專家企業”活動讓湖南諾澤生物***和中國工程院院士尹玉龍及其團隊受益匪淺。 今年春天,一年前由專家自己種植的山蒼子多倍體幼苗開花了。 本研究使山蒼子畝均產量提高50%以上,有效含量提高2個百分點。
營商環境的關鍵取決於企業的感受。 對於創業者提出的要求和建議,2天內分配,2週內回覆,100%退貨安徽宣城召開政商會議,今年以來,已有150多家企業完成反映問題222個,建設人才公寓、給予企業在外地設立研發機構、吸引研發人員補貼等新政策相繼出台......
春河水暖鴨先知。 前三季度,全國新增民營企業706家5萬戶,同比增加15戶3%;調查顯示,對巨集觀經濟、營業收入、市場需求、外部發展持樂觀預期的民營企業比例有所上公升,民營企業的市場預期和發展信心進一步提公升。
憑藉創新和韌性,私營公司可以提供很多東西。
外需萎縮、生產要素成本增加、匯率波動影響......今年以來,位於浙江省溫州市樂清市的新馳電氣集團總經理李少華進一步感受到了外部環境帶來的壓力。
基於傳統產品優勢,新馳電氣抓住新能源產業發展的機遇,於8月下旬完成了新能源板塊的年度目標。 目前,近30畝新地已投產,計畫在兩年左右完成廠房建設並投產。
記者調查發現,在複雜嚴峻的外部環境和世界經濟下行壓力加大的背景下,中國民營經濟發展韌性持續顯現:今年1-11月,民營企業進出口同比增長6%1%,佔進出口總額的53%3%,比去年同期增加3個1個百分點;1-10月,不包括房地產開發投資的民間投資增長了91%。
壓力之下,越來越多的民營企業面臨困難,主動出擊,轉型創新。
扎根主業,加大研發投入。 “別看這麼小的汽車座圈扣,以前只從國外進口。 位於重慶市巴南區重慶厚源汽車零部件生產車間,總經理吳志剛饒有興趣地介紹了公司的核心產品。
對手打**,我們打技術。 吳志剛表示,公司自主研發的可重複使用座扣受到了市場的歡迎。 截至9月,公司營業額已超過去年同期。
數位化轉型可提高質量和效率。 一池熔融鋁可以在短短 1 分鐘內“加工”成汽車變速箱外殼在雲平台控制中心的螢幕上,重新整理質量、能耗等生產資料......每 3 秒在安徽環鑫集團有限公司的5G智慧型工廠中,數位化正在重新整理人們對製造業的認知。
圖為安徽環鑫集團有限公司數位化生產裝置。 (尹洪民攝)
數位化的根本目的是提公升企業競爭力,實現高質量發展。 環鑫集團首席資訊官宋兆民表示,與轉型前相比,環鑫集團的人均效率提公升了25%,產品不良率降低了4%,人均銷售額增長了25%,數位化節能專案每年還能節省電費600萬元。
拓展市場,提高國際競爭力。 10月下旬,2023世界製藥原料歐洲展在西班牙巴塞隆納舉行。
隨著扶持政策的不斷加大,公司加快了全球化布局,向日本、南韓、印度、安哥拉、坦尚尼亞、印尼等國家出口技術儲備和產品,不斷提高在國際市場上的競爭力。 百成藥業董事長婁金芳說。
市場有起有落,但總有機會和希望。 只要我們堅持朝著正確的方向前進,就一定能夠克服困難,取得成功。 傳化集團董事長徐冠舉表示。
越來越好的發展環境和越來越大的發展空間正展現在廣大民營企業和民營企業家面前。 在高質量發展的大潮中,民營經濟大有可為。
策劃人:霍曉光。
製片人:劉江。
統籌:杜宇、雷敏
記者:魏一軍、雷敏、陳薇薇、何新榮、馬淑瑞、周楠.
編輯:周文林。
海報製作:周一航。
由新華社製作。