說到“人力資源服務”。
這對你來說可能有點奇怪。
但它實際上非常接近我們的生活。
一探究竟！
一幅圖解人力資源服務行業
推動人力資源服務行業高質量發展。
快來看看吧廣東、北京、上海怎麼做！
廣東推動人力資源服務業快速健康發展
堅實的基礎，優質的服務和效率
近年來，廣東緊跟行業需求，堅持開放共享，完善政策體系，優化管理服務，促進人力資源服務行業快速健康發展，取得了良好的經濟效益、社會效益和人才效益。
服務中心整體情況和行業作用有了新的突破。 在促進就業方面，通過組織招聘活動，開展職業指導“雲課堂”、就業政策“雲宣”，收集發布就業崗位300多萬個。 2024年全省人力資源服務機構助力實現就業、擇業和流動 498570,000人次，服務331家雇主290,000戶;舉辦現場招聘會12,696場，提供462個工作崗位520,000;線上招聘中發布的職位資訊數量為132 億，2700 萬個職位發布。 在服務人才方面，構建了省、市、縣（區）、街道、鎮五級公共服務網路，建成公共人力資源服務機構81家，微信60家，手機客戶端7家。 建設全省流動人事檔案管理服務資訊系統，建立流動人事檔案基礎資訊資源資料庫，跨省有序暢通檔案服務。 五年來，依託廣東省人才供需資訊平台，累計提供急需人才崗位40多萬個，向全省引進緊缺人才70多萬個。
夯實發展基礎，增強市場動能。 注重指導實踐，推動廣東財經大學建立國內首家人力資源管理學院，通過加強科研機構之間的合作，探索建立人力資源服務業發展指數和人力資源服務業。 成立粵港澳大灣區人力資源服務產業研究院，對人力資源服務產業、技術、產品、業態協調發展體系理論進行深入研究。 以產能提公升為重點，連續三年編制《廣東省人力資源服務業發展報告》，詳細分析了省轄內縣（市、區）和21個地市的市場建設和發展水平，幫助各地調正定位，找差距， 通過橫向和縱向比較，通過比較機構數量、產值、促進流動性等方式彌補不足，從而實現相互學習、相互評價。報告將送交發改、統計、商務、稅務等部門，以及省地方層面和上市，為各級各部門謀劃人力資源服務業發展提供支援。 聚焦協同發展，不斷提公升珠三角地區人力資源服務業發展水平，結合地方產業推動粵東、粵西、粵北發展，實現特色差異化發展。 印發《珠三角及粵東、粵西、粵北人力資源服務業結對幫扶計畫》，充分發揮前海、橫琴、南沙等視窗作用，開發數位化、跨境交易等人力資源服務產品。 鼓勵各類機構利用新技術，構建智慧人力資源服務雲平台和生態圈。 加強各級人力資源服務行業協會建設，充分發揮行業自律作用，開展規範用人指導，引導行業公平競爭、有序發展。
我們將不斷優化營商環境，將我們的服務能力提公升到乙個新的水平。 完善法律體系，落實《人力資源市場暫行條例》，構建人力資源市場法律政策體系，從鞏固基礎設施、促進產業集聚、加強交流合作、促進創新發展、建立激勵機制等方面保障人力資源服務業高質量發展。 以省委、省政府的名義，高標準印發了一系列關於勞動力和人才流動的重要檔案，著力構建公平合理、順暢有序的人力資源流動格局。 深入實施簡政放權，構建全省集中體制。
1.資源共享，快速便捷的人力資源管理服務資訊系統，實行人力資源服務許可證通知和承諾制度，統一全省人力資源服務許可證備案等標準，優化再造流程，審批許可權下沉市、縣（區）。 率先放寬准入條件，對港澳獨資、外商投資人力資源服務機構發牌備案享受國民待遇。 建立人力資源服務行業統計制度，實行年度季度統計報告，並及時上報。 規範市場秩序，建立人力資源服務機構誠信示範制度，推薦評定國家級18家、省級誠信示範機構89家。 加強標準化和統籌規劃，制定省級人力資源服務機構分級評價標準，重點制定地市服務業態標準。 紮實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動，重點整治就業歧視、虛假招聘、“黑崗中介”等混亂現象。 建立懲戒機制，對舉報投訴相對集中、發生嚴重違法失信行為的人力資源服務機構進行約談整改。 靈活運用綜合監管平台，實現營利性人力資源服務機構年報巡檢資訊全程記錄、追溯。
創新工作機制，在園區建設中取得新成效。 目前，全國有2個產業園區、10個省級工業園區、4個市級工業園區，全省國家級、省級、市級人力資源服務產業園區服務體系已基本建成。 穩步提公升園區服務能力，園區由專項管委會或專業公司運營管理，為入駐企業提供就業創業、社會保障、人力資源等公共服務。 充分發揮園區協同效應，成立廣東省人力資源服務產業園聯盟，發展全省人力資源服務產業園管理體系和人力資源服務交易平台，充分發揮人力資源服務產業園集聚產業、培育市場、孵化企業、服務人才的作用。
北京市持續推進人才市場體系建設 以第一好標準
形成多層次、多元化的市場格局
十年來，北京不斷加強人力資源市場建設，推動人力資源服務業高質量發展，全市人力資源市場體系日益健全，多層次、多元化的人力資源市場格局逐步形成。 截至2024年6月底，機構數量由2024年的1071家增至4215家，總營收額由372億元增長至3500多億元，機構數量和營收均位居全國前列。
促進人才引進，集聚人才，促進就業創業，充分發揮人力資源市場服務全域性的作用。 《關於進一步發揮獵頭機構吸引人才作用 構建專業化、國際化人力資源市場的若干措施（試行）》出台，即“獵頭十條措施”，搭建用人單位與獵頭機構精準對接對接平台，支援和鼓勵獵頭機構“揭開領頭羊”，通過市場化人才為全球用人單位尋找急需人才介紹，並對成功推薦人才的獵頭機構給予經濟獎勵。目前，已發布兩批“人才選拔與就業專案”，成功推薦了科興生物新冠肺炎滅活疫苗國際註冊專家、曠視科技人工智慧演算法專家等高層次人才，並向人才所在單位及相關獵頭機構發放了200餘元的獵頭人才引進獎勵資金， 有效促進了獵頭機構與用人單位的精準對接，探索了一條引導、市場運作、專業服務有機結合的市場化人才引進新路徑。加快人力資源服務產業園建設，2024年印發《北京市人力資源服務產業園建設發展辦法（試行）》，建立國家級、市級、區級人力資源服務產業園區體系，通過一系列政策扶持和“管家式”服務，更好發揮園區的積極作用。 通州園、朝陽園、海淀園入駐機構50余家，全年服務300余家用人單位、4000多萬就業群體，2024年營業收入超過150億元。 朝陽園區是“兩區”（全國服務業拓展開放綜合示範區、北京自由試驗區）設立的人力資源服務產業園首家分園，也是首批國家人力資源服務出口基地，共計5個47億美元;依託東昇科技園，海淀園著力打造數字孿生園區新模式，在網際網絡人力資源服務等方面具有顯著優勢，匯聚多種創新型人力資源服務業態。
強大的品牌建設，強大的競爭和有序性，優化人力資源市場發展環境。 為打造中國國際服務博覽會人力資源服務品牌，連續三年以“新活力、新開放、新未來”、“抓住數字經濟創新機遇，賦能人力資源服務發展”和“新發展格局下人力資源服務產業更高水平的開放發展”為主題，組織服貿會人力資源服務主題活動， 多家國內外知名人力資源服務機構參展，發布人力資源服務領域的應用場景和重要成果，達成人力資源服務領域多個簽約專案。積極參加首屆全國人力資源服務業發展大會，設立北京發展成果展、國家產業園展等35個展位，北京市10余家龍頭骨幹企業負責人參加服貿會高峰論壇。在發展大會高質量發展論壇、東西方交流合作論壇等行業頂級活動中，27個專案被評為人力資源服務行業創新創業專案，從全市800多家企業的1216名選手中選出3名優秀選手參加全國人力資源服務大賽， 取得了優異的成績，並被授予最佳組織獎。按照人力資源社會保障部的統一部署，組織開展人力資源市場秩序、勞務中介專項整治行動，營造更安全的人力資源市場環境，讓求職者安心安心。
要抓好法制建設和“放權、放權、放權、提公升服務”的改革，為人力資源市場建設奠定堅實基礎。 為貫徹落實相關檔案精神，《北京市人民關於加快發展人力資源服務業的意見》《北京市人力資源市場促進發展辦法》《關於推動新時代人力資源服務業高質量發展的意見》《北京市人力資源服務業創新發展行動計畫（2023-2024年）》先後頒布，對人力資源市場體系建設、人力資源市場培育、人力資源服務活動等作出全面系統的規定。目前，北京市人力資源服務業產值已達3500億元，居商務服務業第二位，並被列入社會經濟增長支撐指標，機構數量呈現良好態勢和巨大潛力，規模持續擴大，供需對接有力， 以及全面的業務改進。制定《關於進一步優化調整經營性人力資源服務業務辦理有關問題的通知》，取消對人力資源服務從業人員數量、任職資格、面積等要求，將中介活動審批材料由15份簡化為2份，發證時限由20個工作日縮短至10個工作日。 在全市實施通知承諾制度時，營利性人力資源服務機構承諾符合行政許可條件並承擔違反承諾的後果，直接取得行政許可，在工作日4小時內完成。 營利性人力資源服務機構的許可和管理許可權下放到各區。 實施線下全市辦理等便利化措施，部分商家無需申請即可辦理。 建設“北京市人力資源市場管理資訊系統”，將全市人力資源服務機構的基本資訊進行展示、統計和分析，人力資源服務辦理業務、員工管理等服務全部納入系統，做到“最優、全流程”。
上海多措並舉促進人力資源服務業集聚
提公升產業效率，打造行業品牌
近年來，上海深入貫徹落實一流決策部署，謀劃完善人力資源服務產業布局，多措並舉促進人力資源服務產業集聚，優化服務提公升人力資源服務產業效益，打造行業品牌。
統籌規劃，完善產業布局。 做大做強產業規模，打造完整的產業鏈和人力資源服務體系。 目前，它聚集了多家國內外領先的優質人力資源服務機構，如：任施塔特、Heidste & Strategy、光輝國際、史賓沙等。 據統計，2024年全市人力資源服務機構3000多家，從業人員6萬餘人，年營業收入4000億元，產業規模繼續保持領先地位。 完善優化“一園多區”產業布局。 2024年，上海成立了全國首個國家級人力資源服務產業園——中國上海人力資源服務產業園，隨後在2024年、2024年，將重點布局北外灘、虹橋國際商務區等重點區域，建設東部園區、虹橋園區，初步形成乙個主園區+兩個子園區的“一園多區”產業發展布局。 突出推動產業業態轉型公升級的重點。 依託中國上海人力資源服務產業園，持續加大龍頭機構引進力度，支援高階業態，孵化培育科技型機構，提公升上海人力資源服務業態轉型公升級示範水平。 目前，大資料、人工智慧、區塊鏈等新技術已廣泛應用於人力資源服務領域，自主研發了一批“網際網絡+”“數字+”人力資源服務創新產品。
多措並舉，促進產業集聚。 加大政策激勵扶持力度，陸續出台《關於加快發展全市人力資源服務業的若干意見》等一系列產業扶持政策;《上海市人力資源服務產業園建設管理辦法》出台，明確細化產業園運營管理、考核考核流程近兩年來，我們圍繞上海三大產業和重點區域引進了一批高科技人才，44家子院校獲得“伯樂”獎，累計獎勵金額近3000萬元印發《關於推動上海市人力資源服務業高質量發展的實施意見》，從落實財稅扶持政策、拓寬投融資渠道、提公升產業發展水平、加強人才隊伍保障四個方面推動和保障上海人力資源服務業高質量發展。 今年將引進更多先進的發展理念和世界一流的創新資源，為行業高質量發展創造有利條件。 簡政放權，擴大開放，推動人力資源服務許可實行“證照分離”、“通知承諾制”、“一網經營”將市級人力資源服務機構許可審批許可權下放至各區，全面取消人力資源服務企業外商投資准入限制，打造“海外人才服務聯盟”“全球人力資源服務商”等平台載體，不斷提公升上海人力資源服務業國際化水平。 打造行業品牌，逐步建立分級化、分業態化、多元化的人力資源服務行業培訓體系，先後組織從業人員培訓課程20餘期，培訓2000餘人次組織人力資源服務機構參加品牌展會，舉辦中國人力資源服務產業園峰會、人力資源服務產業高峰論壇等系列品牌活動，打造一批有影響力的行業交流互動品牌，組織評選“上海優質人力資源服務機構”等一批行業品牌， 舉辦首屆上海市人力資源服務創新發展大賽。
優化服務，提公升產業效率。 充分發揮促進就業優勢，組織全市人力資源服務機構開展穩就業、促進就業的行動;成立人力資源服務機構“助力大學生就業聯盟”，組織開展“校園人力資源服務”系列活動。開展大規模就業招聘服務，為重點人群提供優質就業服務，成效顯著。 強化標準和監管，採取“標準引領+監管規範”相結合的模式;在建立全國人力資源服務標準化試點和標準化示範工程的基礎上，成立了上海市人力資源服務標準化技術委員會，參與或主導制定了10多項國家標準、地方標準和團體標準，並逐步加大了人力資源服務機構的實施力度開展人力資源市場秩序“雙隨機、一開放”和專項整治活動，加強事中事後監管和信用體系建設，推進上海市人力資源服務規範化、規範化、誠信化。
資料來源：人力資源和社會保障部組織人事報。
編輯：陸佳妮。
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