縱觀人類發展史,每一次重大科技革命都會帶來行業的根本性變革,不斷帶動行業向高階邁進,加速湧現出一批以新技術產業應用為標誌的新業態、新模式。
以科技創新推動產業創新,要積極探索新路徑、新模式,暢通科技研發、中試、上市一體化通道,推動科技成果從實驗室精準快速進入生產一線,轉化為高質量生產力。
營造良好發展環境是增強創新活力、帶動產業發展的基礎支撐。 要提高服務水平,完善制度法規,在影響科技創新和產業創新的重點領域,充分釋放全社會的創新潛力。
中國現代化的關鍵在於科技現代化。 **總書記在主持新時代推進東北全面振興座談會時指出,要以科技創新推動產業創新。 不久前召開的第一次經濟工作會議提出,要以科技創新推動產業創新,特別是要以顛覆性技術和前沿技術推動新產業、新模式、新動能,發展新的優質生產力。 從本質上講,以科技創新推動產業創新,就是通過創新資源與產業資源的有效對接和優化組合,形成核心技術力量,促進產業結構優化公升級和功能拓展延伸,提公升產業競爭力。 面對新形勢、新任務,要準確把握推動產業創新與科技創新的內在邏輯關係,積極探索方法和路徑,不斷優化創新環境,加快形成新的質量生產力,為高質量發展提供核心動力。
準確把握以科技創新推動產業創新的內在邏輯
縱觀人類發展史,每一次重大科技革命都會給行業帶來根本性的變化,尤其是基礎性、原創性、顛覆性的科技,不斷推動行業向高階邁進,同時加速湧現出一批以新技術產業應用為標誌的新業態、新模式。 科技創新與產業創新相互要求、相互聯絡、相互促進。
從原產地看,推動產業創新是科技創新的重要目的之一。 科技創新源於人類追求生產生活變革的內在需求。 在古代社會,造紙術、指南針、火藥和印刷術的發明對人類社會產生了重大而深遠的影響。 在現代,電燈、**和網際網絡技術的廣泛應用打破了時間和空間的限制,使人們的生活更加便利。 隨著新一輪科技革命和產業變革,智慧型工廠、智慧交通、智慧醫療、智慧城市等新業態、新模式不斷湧現,帶動生產方式、生活方式、治理等領域的全面變革。 因此,科技創新是在人類追求美好生活的過程中產生的,產業創新讓人們對美好生活有了親身的體驗和深刻的享受。 以產業創新為導向,強化科技創新的針對性和引領性,是科技創新推動產業創新的重要前提。
從產業演進的角度來看,科技創新為產業創新提供了不竭的動力。 工業化的演進表明,真正推動產業變革的核心力量是科技創新。 科技創新是產業創新的源泉,引領產業發展方向,改變產業程序、技術水平、組織模式、管理模式等,從各個維度和層面提公升產業能級,更好地適應人類經濟社會發展的需要。 總之,科技創新是產業創新的底層驅動力,是高質量發展的核心驅動力。
從相互關係上看,科技創新與產業創新相輔相成,相互促進。 從創新角度看,科技創新推動了一批重大領域原創性科學理論和基礎前沿方向重大原創性成果的不斷湧現,為產業創新提供了動力源泉,使基礎研究、應用研究和技術發展更加緊密地聯絡在一起,不斷推動多學科專業交叉, 多領域技術融合,多學科融合互動,推動傳統產業優化公升級,促進新興產業崛起壯大。從行業角度看,產業結構變化、產業發展的技術瓶頸、行業潛在的市場需求不斷催生新的創新需求,引導科技創新的方向和重點,進而推動科技創新向巨集觀領域拓展,向微觀領域深化。
從新發展階段看,產業創新需要以科技創新來推動,加快形成新的優質生產力。 科技創新是一項開拓性、引領性的活動,不同階段需要不同的創新要素與之相匹配。 過去,經濟發展更多地依靠資本、勞動力、技術等基礎要素的支撐,但當前,科技創新的重要性日益凸顯,成為發展的核心動力。 進入新的發展階段,新技術、新元素、新產業不斷湧現,深刻影響著行業的創新發展。 要充分認識科技創新對產業創新的重要性,大力發展新的優質生產力,以更前沿、更原始的技術推動產業向更廣領域、更深層次、更高層次發展。
積極探索以科技創新推動產業創新的途徑和途徑
以科技創新推動產業創新,要積極探索新路徑、新模式,暢通科技研發、中試、上市一體化通道,推動科技成果從實驗室精準快速進入生產一線,轉化為高質量生產力。
提公升科技創新源頭供應能力,為產業創新提供活水源。 以科技創新推動產業創新,關鍵在於形成強大的創新供給能力。 一是提公升區域產業技術創新能力。 進一步實施創新驅動發展戰略,持續加大研發投入,吸收和集聚創新資源,構建以企業為導向、以市場為導向、靈活、便捷高效的產業技術創新體系,增強創新驅動發展能力。 二是提公升產業技術引領能力。 鼓勵全省高校、科研院所聚焦產業創新重點領域和“卡脖子”技術難題,力爭在重點領域取得一批具有里程碑意義的科技成果。 三是提公升前沿技術部署能力。 聚焦新工藝、新產品、新技術,採用“技術攻關+產業應用”的方式,加快生命科學、人工智慧、區塊鏈等未來產業領域以及原創技術的新突破。
放大科技創新乘數效應,大力推進以科技創新為核心的全面創新。 一是圍繞產業鏈布局創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,通過科技等要素的高效配置實現成果轉化,推動技術研發、中試、產業化融合發展,不斷提公升產業規模、質量和效益。 二是聚焦新領域,鼓勵各類創新主體跨界交叉融合創新,放大科技創新效應,在業態、模式、組織、管理、服務等方面大膽探索,塑造產業創新新優勢。
明確科技創新定位,將更多創新資源配置到重點領域和關鍵環節。 我省要充分發揮產業基礎紮實、品類齊全的比較優勢,聚焦產業技術創新,深入推進京津冀協同創新共同體建設,實現區域科技創新與產業發展優勢互補。 一方面,利用北京市的科技研發資源和技術成果,促進傳統產業轉型公升級;另一方面,加強與北京研發機構的合作,圍繞產業共性技術共同攻關,集聚更多人才、技術、資本、資料等創新要素,充分發揮科技創新對產業創新的疊加效應。
提公升創新平台和載體能量水平,推動科技創新與產業創新融合。 創新平台是匯集技術、人才、資本、資訊等多種創新要素的空間載體,也是推動科技創新和產業創新的主要能源領域。 一是以創新平台優化創新要素配置。 聚焦我省優勢地區,鼓勵企業、高校、科研院所和高階研發機構合作共建研發中心、產業研究院、中試基地,努力實現更多“從0到1”的原創性、引領性突破。 二是集聚開發區創新資源。 鼓勵高新區、經開區依託產業優勢,承接一批科技含量高、引領性強、輻射範圍廣的科技成果,著力打造產業創新高地。 三是做好與中介平台的服務對接。 大力發展中介服務機構,持續完善科技企業孵化器、技術交易、成果轉移及相關配套服務等功能,為全球創新活動提供良好服務。
加快完善體制機制,破除制約科技創新的障礙,促進產業創新。 靈活高效的體制機制是盤活創新要素、激發創新活力的動力。 一是建立“精準、快速、低成本、多學科、廣覆蓋”的對接機制,促進科技成果與企業應用對接、實用技術與產業需求對接,打造“研發-轉化-產業化”鏈條。 二是完善技術應用導向激勵機制,充分發揮科技成果評價指揮棒作用,突出科技成果產業化應用落地效應。 三是完善智財權保護機制,持續完善科技成果權益確認、登記和分配機制,深入開展科研人員科技成果所有權或長期使用權試點,引導科研人員在關鍵領域加強科技研發鏈結和前沿領域。
以科技創新推動產業創新營造良好環境
營造良好發展環境是增強創新活力、帶動產業發展的基礎支撐。 以科技創新推動產業創新,必須以經營主體需求為導向,以改革創新為驅動,從市場、政務、要素、法治、信用等多方面、多角度持續優化營商環境。 要提高服務水平,完善制度法規,在影響科技創新和產業創新的重點領域,充分釋放全社會的創新潛力。
持續完善公共服務體系。 針對科技創新和產業創新需求,構建省、市、縣科技人才、專案、技術、政策、設施一體化資訊服務體系,推動政策精準落地。 圍繞科技創新的行業型別、環節、主體,梳理細化**、地方及各集中管理部門政策清單,協調推動更多優惠政策和資訊,助力企業。 對重大科技創新專案實施“直通車”服務模式,為企業和研發機構提供一攬子服務。
積極探索新的融資方式。 科技創新具有高投入、高風險的特點,需要穩定的資金支援。 要認真貫徹落實首屆金融工作會議精神,優化資金供給結構,用更多財力推動科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業發展。 培育一流的投行和投資機構,創新投資模式,大力扶持高創新技術、產品、專案和企業,解決科技創新融資問題。
營造公平規範的法治環境。 我們將繼續完善相關制度和規範,加強智財權保護,打擊侵權假冒行為,依法平等保護民營企業產權和企業家權益,為創新者保駕護航。 建立健全激勵和容錯機制,對新技術、新產業、新業態、新模式等實施包容審慎監管,鼓勵企業家敢於創新、能夠創新,努力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
作者王春瑞,河北省社會科學院研究員)。