12月28日下午,新聞辦舉行政策例行說明會,介紹《非銀行支付機構監督管理條例》有關情況,並回答記者提問。
近日,《非銀行支付機構監督管理條例》已公開發布,對此,中國人民銀行副行長張慶松介紹,《條例》是金融工作會議後發布的金融領域首部行政法規,是貫徹落實金融工作會議精神的具體措施, 這是推動支付行業高質量發展的里程碑。
支付行業在服務實體經濟和民生需求方面始終發揮著基礎性作用。 經過幾十年的發展,我國已建立起以一流銀行支付清算系統為核心,商業銀行、清算機構、非銀行支付機構參與的廣泛覆蓋、安全高效的支付清算體系。 目前,4000多家商業銀行和180多家支付機構已有效滿足16億商業實體和數億消費者的支付需求。 我國個人銀行賬戶擁有率已超過95%,高於中高收入經濟體平均水平,移動支付滲透率達到86%,位居全球第一。
快速、安全、普惠的現代金融體系是我國金融服務的特色亮點和重要標誌之一。 隨著非銀行支付業務的快速發展,商業銀行逐漸出現提供大額、企業支付服務,支付機構專注於小額、便捷的支付服務。
在支付行業發展過程中,中國人民銀行始終踐行“支付為人民”的理念,堅持發展大局、安全為重,全力維護支付行業良好秩序。 將防範化解風險擺在突出位置,切斷支付機構與銀行的直接對接,實行客戶準備金集中存管,依法嚴肅查處各類違法違規行為,切實保護使用者的合法權益, 並取得積極成果。
加快支付領域法律法規建設,是推動支付行業治理體系和治理能力建設的重要內容。 2024年以來,司法部、中國人民銀行在深入研究、充分論證的基礎上,起草了《非銀行支付機構監督管理條例(徵求意見稿)》。 今年11月24日,**常務會議審議通過了《條例》,將於2024年5月1日正式實施。 《條例》的出台,進一步明確了支付行業各方的權利、義務和責任,賦予監管部門依法行政權力,有效夯實了行業規範健康發展的法律基礎,標誌著支付行業發展進入了乙個新的階段。
下一步,中國人民銀行、司法部將加強政策宣講解讀,指導支付機構落實《條例》規定。 同時,還將抓緊制定《條例》實施細則,做好非銀行支付領域現有法規和規範性檔案的修訂清理工作。
*閉路電視。
胡偉科編輯。
二審劉娟。
三審田敏佳。