兩部門出台20條措施支援橫琴放寬市場准入

Mondo 社會 更新 2024-01-31

羊城晚報記者錢宇報道:12月26日,國家發改委、商務部印發《關於支援橫琴粵澳深度合作區放寬市場准入專項措施的意見》。 提到將鼓勵吸引和匯聚全球優質資本和國際創新資源,支援合作區牽頭與國內外主流貿易機構建立合作交流機制,暢通創新企業投融資渠道,重點服務粵港澳大灣區, 葡語國家和“一帶一路”沿線國家,推動深海深空、無人系統、生物醫藥、新能源、電子資訊、新材料等新興產業發展,打造支援澳門創新創業服務新高地。

支援合作區陸海空全空間智慧型無人系統規劃建設。

《意見》從優化現代金融領域市場准入、放寬文化旅遊領域市場准入、放寬科技創新領域市場准入、創新醫藥衛生領域市場准入方式、放寬專業服務領域市場准入等6個方面提出了20條具體措施。 放寬其他領域的市場准入。

在優化現代金融領域市場准入方面,《意見》提出,允許發展便利澳門居民生活便利的金融服務。 允許在合作區特定區域部署澳門政務服務智慧型終端,支援澳門元支付。 鼓勵和支援澳門國際銀行、國家銀行、大豐銀行等澳門銀行內地分行在“澳門新區”等指定區域設立電子智慧型櫃檯和服務視窗等金融便利服務設施,為澳門居民提供一站式金融便利服務。 粵澳跨境汽車保險等效認定制度適用於經橫琴口岸進出合作區的澳門機動車。

在放寬文化旅遊領域市場准入方面,《意見》提出,要優化文化演出環境。 支援共建“一帶一路”文化交流合作,推動演出、創作、資本、科技等優質文藝藝術資源向合作區集聚,加快橫琴國際演藝島建設。 支援將舉辦涉外和涉港澳台商業演出行政審批許可權下放到合作區,廣東省有關部門將指導合作區完善事前、事中、事後全鏈條監管。 允許符合條件的外國藝術專家申請工作類居留許可,促進橫琴與澳門之間的文化交流與合作。 支援以中外合作辦學的形式在合作區設立國際藝術院校。

在放寬科技創新領域市場准入方面,《意見》稱,合作區將推進海陸空全空間智慧型無人系統建設。 支援合作區海陸空全空間智慧型無人系統規劃建設,依託港口、工業園區、城市道路、地下管廊、空海聯運線路,開放物流配送、運輸、環境監測、城管、邊防、文旅等場景滿足需求, 集聚智慧型無人系統產業和創新資源。支援依託國際先進技術應用推廣中心,加速智慧型無人系統體驗海外推廣。

為國際網際網絡創造與澳門接軌的開放環境。

在醫藥衛生領域創新市場准入方式方面,意見明確,放寬中藥市場准入。 鼓勵在粵澳兩地醫療機構中藥製劑中心研發生產澳門醫療機構中藥製劑。 支援粵澳醫療機構中藥製劑中心研發的醫療機構中藥製劑向中藥新藥轉化,符合相關規定的,不得開展1期臨床試驗。 研究澳門居民在合作區內購買的非處方藥,通過橫琴、澳門兩地的專用渠道便捷配送的可行性。

同時,《意見》還提到,將支援醫療新技術的研發和應用。 研究制定幹細胞製劑質量審評檢驗專業細胞檢測機構和實驗室相關資質標準,支援引進和建設具有細胞產品驗證專業能力的第三方藥物檢測機構和實驗室。 推動在合作區註冊和實質性經營的醫藥企業開展國際合作臨床試驗。 支援合作區數字**和移動醫療發展。

在放寬專業服務領域市場准入方面,《意見》提出優化港澳專業服務業准入條件。 支援合作區依託廣東省智財權保護中心、珠海市智財權保護中心,為合作區內創新主體提供專利快速預審、權利快速確權、快速維權等全方位智財權服務。 允許港澳驗樓服務、物業服務等企業為合作區運營提供便利。 港澳承建商的工地經理、註冊安全主任、安全督導員及督察可在合作區執業。 允許港澳人力資源服務提供者在合作區提供服務。 推動港澳養老人才職業資格單向認可。

在放寬其他領域市場准入方面,《意見》指出,應放寬資料通訊領域的市場准入。 為國際網際網絡創造與澳門接軌的開放環境。 支援創作者經濟發展,探索建立資料元宇宙等產品出海權利確證中心,推動數字創新和國際合作。 允許珠澳兩地的高校、科研機構、企業和社會組織共同建立專門的科研網路,依法進行管理。 在資料跨境流動國家安全管理制度框架下,充分保護個人私隱,探索制定資料跨境流動相關規則和標準,加快實現科研、醫療等資料安全有序跨境流動。 探索跨境資料服務交易、監管規則和標準的制定等。

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