記者 李媛 梁敏
通往 2024 年的旅程已經開始。 新的一年,中國經濟將如何鞏固和增強上公升趨勢?通過五組熱詞,2024年的政策主線清晰可見。
1.建立和打破
*經濟工作會議提出,做好2024年經濟工作,“要堅持穩中求進,以進促穩,先立後破”。
“建立”與“打破”是中華優秀傳統文化中事物轉化創新的一對辯證關係,也是推動經濟高質量發展的重要途徑。
把“立”放在首位,強調“立字先行”,就是把完善現有體制機制放在首位,把剔除不適當的體制機制放在第二位,這樣才能保證政策的穩定性和連續性,穩步推進改革。
“先站起來,再休息”並不是第一次被提及。 早在2024年7月,政治局會議就提到“糾正運動式的'減碳',先建立後打破”;2024年12月,**經濟工作會議提出,“要堅持穩中求進,調整政策、推進改革,把握時效性,堅持先建立後分解,穩中求進”。
這對新舊動能轉型期的中國經濟尤為重要:抓住一切有利時機,利用一切有利條件,見一見就做,能幹就多幹。 用中央財務辦相關負責人的話說,要從整體上兼顧穩定進步,該“立”的要主動“立”。該“破”的,要在“立”的基礎上堅決“破”。同時,要扎扎實實,把握好時機、程度、效果,不脫離實際,急於求成。 這裡的“建立”和“打破”,包括但不限於房地產開發新模式、能源結構和債務管理機制等,預示著我們今後在處理相關問題時會更加慎重、審慎,這也符合“以進促穩”的政策導向。
“先立後破”、穩步進取的方針,體現了對當前複雜經濟發展形勢的深刻認識和科學研究判斷。 新的一年,要牢牢把握“五個必須”,把握主要矛盾,把握“建立”與“破”的順序。同時,要注重前瞻性布局,著力“立”,謀劃未來行動,讓高質量發展之路穩紮穩打、影響深遠。
二、保質保量提公升
從聚焦高質量發展首要任務到“把高質量發展作為新時代硬道理”,經濟工作會議為我國經濟發展方向提供了指引,高質量發展將是今年的主題。
經濟質量的有效提公升與數量的合理增長更好地協調,體現了從追求速度和規模向追求效率和質量的轉變,這也是高質量發展的本質。
提質增量意味著更加注重結構優化、創新驅動和可持續發展。 從今年的工作部署來看,科技創新重要性顯著上公升,“以科技創新引領現代產業體系建設”被擺在九項重點任務的首位。
各部委也聚焦科技創新:實施製造業關鍵產業鏈高質量發展行動,提公升產業科技創新能力,培育壯大新興產業,推動人工智慧賦能新型工業化落實結構性減稅降費政策,重點支援科技創新和製造業發展,加大政策供給力度深入實施國家戰略性新興產業展示專案,培育壯大未來產業。
今年,科技體制改革將有重要部署,有望推出更多突破性政策,助力構建支撐高水平科技自力更生、自力更生的政策體系和良好環境。
3. 消費與投資
消費和投資仍將是今年經濟增長的主要引擎。 ** 經濟工作會議提出,要激發潛在消費,擴大盈利性投資,形成消費與投資相互促進的良性迴圈。 一系列政策部署旨在擴大有效需求,優化和促進消費與投資平衡,增強內迴圈主動力。
消費潛力在哪裡?在數字消費、綠色消費、健康消費等新消費領域,也處於智慧型家居、文娛旅遊、體育賽事、國產“潮品”等新的消費增長點。
利消費政策出現在2024年各部門重點工作清單中。 不少部委提到提振新能源汽車、電子產品等大宗消費有關部門計畫將2024年定為“消費促進年”,繼續開展豐富多彩的消費促進活動,打造更多商旅文體融合新場景。
我們如何擴大有利可圖的投資?一方面,要用好各類資金,加強專案建設。 用好國債、地方專項債增發投資1萬億元,加大對現代產業體系、關鍵核心技術研究、新型基礎設施等領域的投入,進一步提高投資的精準性和效益另一方面,要加大力度刺激民間投資。 推動落實社會資本合作新機制,鼓勵更多民間資本參與國家重大工程專案和補短板專案建設。
今年擴大內需特別強調“形成消費與投資相互促進的良性迴圈”,這意味著各部門將重點在“三大工程”建設、基礎設施建設等能通過投資促進消費的領域,重點促進內需,促進消費轉型公升級。
專家認為,今年還將通過減稅、增加公共支出等方式加快居民消費能力提公升,刺激潛在消費。 同時,通過改善投資環境,鼓勵科技創新和產業公升級,引導和刺激有利可圖的投資,努力擴大內需。 從長遠來看,這將有助於推動經濟增長由投資依賴型向消費驅動型轉變,為高質量發展奠定堅實基礎。
四、改革開放
2024年是中國改革開放46周年,也是實施“十四五”規劃的關鍵之年。 **經濟工作會議提出“統籌推進深化改革和高水平開放,不斷解放和發展社會生產力,激發和增強社會活力”,釋放出改革不停、開放不停的明確訊號。
當前,要克服一些困難和挑戰,進一步推動經濟回公升。 國內大迴圈受阻,外部環境複雜化、嚴峻性、不確定性上公升。 我們面臨的困難和挑戰越多,就越要為改革謀求動力,為開放謀求活力。
今後,要著力從體制觀念和全域性高度謀劃新一輪全面深化改革開放,把握重大改革任務,攻堅克難,破除制約發展的障礙。
從近期透露的訊號來看,改革方向已經明確:不斷完善落實“兩個不動搖”的體制機制,充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力;深入實施國有企業深化公升級改革行動,提公升核心功能,提高核心競爭力;謀劃新一輪財稅體制改革,實施金融體制改革。
回顧歷史,財稅改革在我國各項重大改革中都扮演了“棋子”的角色。 據財政部相關負責人介紹,下一步將加強規劃和頂層設計,積極穩妥推進稅制改革。
為促進民營企業發展壯大,2024年,我國將在市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面實施多項措施。 業內人士認為,這將有利於民營經濟輕裝上陣,加快發展。
在擴大高水平對外開放方面,2024年還將有多項舉措:擴大中間產品**、服務**、數字**、跨境電商出口;放寬電信、醫療等服務業市場准入。
5.信心和自信心
總的看,我國發展面臨的有利條件強於不利因素,經濟回公升、長期好轉的基本趨勢沒有改變。 ”
大家都想起了當年的艱辛,也對未來充滿信心。 今年的步伐,我們走得很有信心。 要全面深化改革開放,進一步提振發展信心,增強經濟活力......”
一年來,我國現代工業體系建設取得重要進展,科技創新取得新突破,深化推進改革開放,鞏固鞏固安全發展基礎,有效保障民生,我國經濟船在風浪中不斷前行。
只有心中有信心,才能走得更遠。
信心和信心從何而來?從中國經濟發展的長期趨勢來看。 看乙個國家的經濟發展,要看“形”,更重要的是看“潛力”。 國際貨幣基金組織(IMF)最近將中國的GDP增長率從2024年的5%提高到2024年的4%2% 至 54% 和 46%;經濟合作與發展組織(OECD)將中國2024年的GDP增長率從51% 至 52%。許多國際人士表示,中國經濟已連續多年貢獻了全球經濟增長的三分之一,至今仍是全球經濟增長的最大引擎。
信心和底氣來自中國創新發展的新動能。 當前,以新一代資訊科技、生物技術、高階裝備、綠色環保為代表的戰略性新興產業發展迅速,鋰電池、光伏、新能源汽車等“新三”出口佔比大幅提公升,高技術、高附加值、綠色轉型產品成為新的出口增長點。
信念是堅定的,行動越遠。
展望未來,只要真正激發出各方面的優勢,憑藉社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、裝備精良的產業體系的供給優勢、廣大勤勞智慧的勞動者和企業家的人類優勢, 我們將能夠加快構建新的發展格局,在激烈的國際市場競爭和大國的戰略博弈中始終立於不敗之地。