3.1.1 一般規定
3.1.1.1 編制依據
根據國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理規定》和陝西省交通部關於重大事故應急預案及有關要求,結合管線段地理位置和工程實際情況,特制定本方案。
3.1.1.2 指導思想
按照科學的發展觀和建立和諧社會的重要思想,本著對國家和人民高度負責的精神,牢固樹立安全責任重於泰山的意識,按照以人為本的原則,制定健全各項計畫,避免預防為主的原則, 預防與救援相結合,做到責任明確、程式簡潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現的各種危險和突發事件,控制事態擴大,減少國家和人民的生命財產損失,確保建設和生產順利進行。
3.1.1.3 計畫物件
本方案重點關注管道段生產生活場所發生的重大特大突發事件(事故),如雪災、火災、中毒,以及施工生產中發生的重特大突發事件(事故)。
3.1.1.4 適用範圍
本方案適用於我部門承建的第一段管段施工中所有生產、居住場所。
3.1.2 組織保障
3.1.2.1 組織架構
為加強突發事件(事故)應急處置的組織領導,總部成立了應急救援領導小組,組織指導重大突發事件(事故)的搶險救援工作。 各管理部門應設立相應的組織機構,確保搶險搶險工作反應靈敏、有條理、有效。
搶險救援隊:第一專案管理部200人,第二專案管理部300人,第三專案管理部200人,機電專案管理部150人,交通安全專案管理部100人,房建專案管理部100人。
1.應急救援領導小組。
組長: 副組長:
成員:2 應急救援領導小組設立辦公室,辦公室設在安全質量部
3.應急救援前線指揮組。
組長:副組長:事故組長。
隊員:4名應急救援技術組。
團隊負責人: 團隊成員:
5 緊急救援物資組。
團隊負責人: 團隊成員:
6.應急救援後勤組。
班組長:班組成員:黨工委書記、辦公室主任、事故單位醫生。
3.1.2.2 崗位職責
1 領導團隊職責。 在當地政府及有關部門的領導指揮下,組織開展了魚深高速公路安全生產險情應急救援工作。
2 領導小組辦公室的職責。 負責應急救援準備工作的日常檢查和救援中的資訊傳遞。
3.應急救援前線指揮組。 負責組織、指揮、協調一線各單位的救援工作。
4 應急救援技術組。 負責應急救援技術方案的制定,確保其科學、有效、快速。
5 緊急救援物資組。 負責應急物資的一等,及時提供現場所需的各類物資,確保其保質保量。
6.應急救援後勤組。 負責協助員工和傷員轉移等後勤工作。
3.1.三、應急預案處置原則
3.1.3.1、預防為主的原則
雪災、寒潮、火災、中毒和施工安全以防為主,要早做準備、嚴組織、嚴措施,加強先發制人、事前防控,做好不懈的準備。
3.1.3.2、以人為本原則
1、面對強大的自然力量,要在加強人員防護的基礎上,科學組織預防、抵抗和應急救援。 在進入災害多發季節之前,施工平台、現澆框架、架橋機、橫樑車等危險場所的所有人員必須撤離,檢查人員必須慎重選拔,必須穿戴救生衣等防護用品,且必須有2人以上,並保持不間斷聯絡。
2、面對施工中的火災和重大安全隱患,要立即組織危險區域人員疏散,開展安全防護,組織搶險救災。
3、如遇中毒,應立即護送傷員就近就醫,封存食物,協助調查。
3.1.3.3 快速有效的原則
應急反應必須快速有效,採取措施和報告必須第一時間,為搶救搶救爭取時間,人員、財物必須盡快到達現場,任何人不得以任何理由拖延。
3.1.3.4、統一、協調、合作的原則
管理部門應急救援工作要服從指揮部、第一和地方有關部門的統一協調,顧全全域性,相互配合,形成防、防、抗、救的合力,提高搶險工作的及時性和有效性。
3.1.4 預防措施
3.1.4.1 防火措施
1、加強對員工的安全防火教育,提高安全意識。
2、嚴禁擅自架設電線和使用電氣裝置。
3、加強對線路、配電室等的檢查,確保其保持良好狀態。
4、在易燃易爆場所,加強警衛,嚴禁火源。
5、生活區和易燃物區必須配備滅火器、砂土和水池等必要的消防器材。
3.1.4.2 抗中毒措施
1、加強廚師的食品衛生和思想覺悟教育,提高思想政治意識。
2、購買蔬菜、食品必須新鮮衛生。
3、保持手術室清潔衛生。
4、非操作人員嚴禁進入廚房。
5、加強廚房的管理和日常檢查。
3.1.4.三、重點施工安全工程防範措施
1 工作平台和鑽機必須保證其安全性和穩定性。
2.跨公路交叉口。 建設方案和交通紓困方案,經監理、當地交通主管部門和業主批准後,方可按程式嚴格制定和實施。 施工期間,將封閉,加強安全防護。
3.支架的現澆橫樑操作。 重點控制腳手架計算和基礎處理,保證支架的強度、剛度和穩定性,並進行100%壓力試驗,滿足設計荷載要求。
4 高空作業。 架設欄杆和安全網,高空作業進行體檢,嚴禁高血壓、心臟病患者高空作業,嚴禁從高處傾倒工件和材料。
5.起重和運輸作業。 起重裝置必須驗收合格,必須加強日常檢查和維護。 操作人員經過認證,可以工作並嚴格執行操作規程。
3.1.5 應急響應
3.1.5.1 緊急救援工作流程
3.1.5.2、中毒事故應急處理
1、中毒事故發生後,事故中發現的第一人應立即呼救,向管理人員或應急救援領導小組報告,領導小組人員應第一時間趕赴現場,了解和掌握疫情情況,開展救援,維護現場秩序。
2.立即向當地衛生防疫部門報告急救**尋求幫助。 說明中毒者的症狀、持續時間、人數和位置,並在主要路口引導救護車到達現場。
3、立即向監察單位和公司報告事件的初步原因、範圍和估計後果。
4、保護事故現場,用乾淨的塑膠袋等容器密封事故現場獲取的有毒食品檢測樣品,如食堂剩餘食物、嘔吐物等,供衛生防疫部門檢查。
5、有關人員送往醫院搶救後,總部領導小組立即指示善後人員做好與當事人家屬聯絡、善後處理工作,做好與有關部門的溝通匯報工作。
3.1.5.3、火災事故應急響應
1 火災事故發生後,發現事故第一人應立即撥打電話報警並向管理層或緊急救援領導團隊報告。
2、應急救援領導小組立即趕赴現場,在保證現場所有人員安全的前提下,組織志願消防員和員工,及時切斷電源,組織最優秀人員進行救援,隔離火災隱患源和關鍵物資,並根據可燃物的性質, 合理選擇水、滅火器、滅火砂等滅火救人比救火更重要:救火戰術的“先關鍵,後總”原則。 如果有人**,請立即撥打120急救中心。
3、專業消防隊到達火災現場時,火災事故應急救援領導小組負責人應向消防隊負責人簡要說明火災情況,全力支援消防員撲救火災。
4 網站保護。
發生火災時,撲救完成後,領導班子要派人到現場看守,維護現場秩序,等待事故原因和責任人調查。 同時,要做好善後工作,及時清理,對火災造成的垃圾進行分類處理等有效措施,將火災事故造成的汙染降到最低。
3.1.5.4、安全事故應急響應
1、一旦發現腳手架、施工平台、塔吊等施工裝置有倒塌或倒塌的可能,應立即召集在場的所有人員隱匿疏散。
2、現場人員應及時通知專案經理或操作組組長,並向總部應急救援領導小組報告。
3、各下屬單位應急救援領導小組接到危險(事故)報告後,應第一時間趕赴事故現場,組織救援工作。 如果有人**,請立即撥打 120 救護車**到急救中心尋求幫助。 同時,向總部應急救援領導小組報告。
4、總部應急救援領導小組應根據現場情況立即制定救援預案,在確保安全的前提下投入救援裝置和人員進行現場救援。
5.根據危險或事故等級,同時進行救援。 在規定時間內向現場監督、公司、當地安全部門等單位報告。
3.1.5 緊急救援聯絡人**
3.1.5.1、經理所在部門緊急救援聯絡人**
xx
3.1.5.2、應急救援對外聯絡
1 **安監局**:
2 **交通管理局**:
3 **環保署**:
4 **安監局**:
5 **交通管理局**:
6 **環保署**:
7 **人民醫院**:
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