“二次房改”，沒房者受益

享受新的一年

說到住房改革，1998年的場景是生動的。 同年7月，**發布《關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，明確從1998年下半年起取消住房分配制度，實行住房分配貨幣化。 這是我國住房改革史上的乙個重要里程碑，標誌著國民住房全面商品化時代的開始。 從此，住房從福利分配轉變為商品，進入商品房時代，為房地產行業注入了20多年的活力和繁榮。

證據就在資料中。 自1998年房改以來，經過20多年的房地產業大力發展，我國一度面臨的住房資源短缺問題已得到極大緩解。 回顧歷史，1978年，全國城鎮居民人均住房面積僅為36平方公尺，全市869萬戶家庭面臨住房短缺。 顯然，傳統的住房分配制度已無法滿足日益增長的住房需求。 特別是改革開放以來，隨著國家經濟的快速發展和城鎮化程序的加快，大量人口湧入城市，使住房問題更加嚴峻。

然而，住房商品化改革的實施，不僅有效緩解了住房資源短缺，而且成為中國經濟發展的強大動力。 資料顯示，截至2020年底，我國城鎮居民人均住房面積已躍公升至40多平方公尺，比1978年增加36平方公尺4平方公尺。 與此同時，城市化率也從1978年的17有所提高2023年為92%至6616%。這些驚天動地的變化，充分體現了住房改革的深遠影響，不僅改善了人們的生活條件，而且促進了國家的進步和發展。

自1998年第一次房改以來，我國房地產業發展迅速，短短幾年時間，就成功地為9億城市人口提供了乙個安全的地方。 然而，隨著行業的快速發展，一些問題也逐漸顯現出來。 房地產投資屬性的過分強調導致了房產囤積和房價上漲，給廣大民眾帶來了沉重的經濟壓力。

回望住房商品化改革初期，我國住房資源緊缺，老百姓住房需求迫切，所以房價持續不變。 隨著城鎮化的穩步推進，每年有近2000萬農村人口湧入城市，進一步推動了房價的**。

但是，目前我國住房資源供過於求。 房地產投機者的投機行為導致房價高企和空置率上公升。 據統計，截至2020年底，我國平均房價已達9860平方公尺，買房需要鉅額資金。 在一二線熱門城市，房價已經飆公升到每平方公尺數萬元甚至10萬元以上。 雖然2021-2024年房價略有回落，但2023年均價仍高達9600平方公尺，跌幅有限。 這使得買房成為普通民眾的沉重負擔，尤其是低收入群體、年輕畢業生和新城市人口。 同時，租賃市場也不是乙個容易的選擇。

隨著房價的持續飆公升，大量社會資本湧入房地產行業，這無疑給實體經濟帶來了沉重的壓力。 你能想象嗎？ 對於乙個普通家庭來說，為了有乙個溫暖的窩，不得不花掉多年的積蓄，承擔抵押貸款，實在是太難了。 這樣的經濟壓力使他們難以維持正常的消費需求，這對零售業和其他實體經濟產生了巨大影響。

而且，飆公升的房價也像多公尺諾骨牌一樣，帶動著租金的不斷上漲，讓很多企業面臨巨大的租金壓力。 更嚴重的是，那些默默獻身於科研領域，為國家和社會做出巨大貢獻的科研人員，因為工資相對較低，正面臨著前所未有的買房困境。 這種現狀不僅嚴重制約了我國高新技術產業的發展，也給我國未來的經濟前景蒙上了深深的陰影。

面對這一嚴峻挑戰，不少專家學者提出了實施“二次房改”的思路。 他們認為，通過“第二次房改”，我們有望看到曙光，解決當前房地產市場的許多問題。 回顧1998年的第一次房改，就像一把神奇的鑰匙，成功開啟了我國住房資源短缺的大門。 因此，人們期待“二次房改”，希望能解決當前住房負擔過重的問題，為實體經濟注入新的活力，為科研人員創造更好的生活條件。 針對“第二次房改”，北京大學教授徐元提出了新方案，主要集中在六個方面：

“二次房改”和“二次開放”同時，促進新一輪經濟增長，在“二次開放”的同時，在國內啟動“二次房改”，是三贏政策抓握，短期、中期和長期戰略利益。

1、購房資格：對於所有沒有住房的人，唯一的標準是在就業地繳納社保，不歧視沒有戶籍和學歷的人口;

2、住宅設計：面向中低收入新市民群體，以40-60平方公尺的小公寓為主，與商品房相輔相成，形成完整的住房市場;

3、城市選擇：應以大都市、大都市區和核心城市為主，不能在中小城市選擇。 根據人口流入情況，根據進入人口數量選擇城市，分配保障性住房配額;

4、房貸：恪守商業可持續性原則，首付不低於20%，貸款利率可適當優惠;

5、社保隨民：要將新公民的社保轉入入戶城市社保體系，統一分配和管理社保經費。 要採取“等級有差，地位不差”的循序漸進的思想，逐步提高社會保障水平;

（六）大力建設學校、醫院、商業等配套設施，提高基本公共服務質量和可及性。

因此，解決無家可歸者的住房問題迫在眉睫。 當這部分人口得到妥善安置時，樓市的剛性需求將大大減少，房價也將失去人口支撐。 這樣一來，“二次房改”既滿足了低收入人群的需求，也為樓市調控注入了新的活力。 農民、城市低收入者和那些只需要買房的人都將從“第二次房改”中受益。

顯然，如果“二次房改”能夠順利實施，我們有理由相信，樓市投機現象將得到有效遏制，房價將逐步回到合理區間。 我們期待這項改革計畫，相信它將為更多的人帶來希望，讓他們安居樂業。