澳門人民網2月19日電 (記者 傅子梅)“'分線管理'是橫琴粵澳深度合作區的基石政策,是加快規則機制銜接、促進橫琴與澳門融合發展的關鍵舉措,也是突出合作區更深、更大、更廣開放的核心政策。 它既是2011年提出的“舊事物”,概念上是古老的;又是“新事物”,內容新,即貨物在“一線”放行,“二線”受控,人員進出非常方便。 2月19日上午,橫琴粵澳深度合作區執行委員會副主任傅永革在橫琴粵澳深度合作區執行委員會和橫琴粵澳深度合作區工作辦公室聯合舉辦的合作區管理運營新聞發布會上表示。
橫琴粵澳深度合作區線路管理及封關作業管理新聞發布會現場。 圖片由橫琴粵澳深度合作區政務局提供。
新聞發布會系統解讀了近期出台的分行管理配套政策,並講解了關門操作的相關通知。 將設定橫琴與澳門特別行政區之間的第一條線和橫琴與中華人民共和國關稅區內其他地區之間的第二條線。 拱北海關保稅處處長王崇瑞指出,合作區海關監管模式的主要亮點是“一線”基本放開,主要包括稅收管理基本放開和檢驗檢疫精準放開; “二線”嚴格管控,主要包括免稅、保稅貨物出區管理,涉稅貨物出區管理; 封控經營後,個人通過合作區開放口岸進駐、交付的物品,免稅放行後可在合作區內正常消費,保稅貨物可在從事保稅業務的企業之間自由流通。
橫琴粵澳深度合作區法務局局長鐘依依將這一系列優惠政策歸納為八個方面:一是免稅(保稅)商品適用範圍廣,有利於合作區內各經營主體進口免稅(保稅)商品; 二是免稅(保稅)商品範圍不再侷限於“使用和生產相關”,有利於擁有進口機械裝置自用的經營主體; 三是將“一線”保稅貨物範圍擴大到所有品類,直接利好有“暫入復產”需求的經營主體; 四是簡化部分“一線”貨物的免稅保稅貨物進出申報,大大簡化海關手續; 第五,含有進口材料和加工價值30%以上的貨物,經“二級”進入內地時,可免徵進口關稅,這將直接惠及澳門的科技研發、中藥等品牌產業和製造業經營實體。 第六,來往“前線”的旅客可免稅攜帶“合理數量的貨物自用”,有利於澳門居民往來橫琴與澳門; 第七,從檢驗檢疫的角度,可以方便地將澳門的特定動植物產品帶入合作區,直接有利於澳門居民在合作區學習、工作、創業和生活; 第八,通過“二線”入境內地,15天內首次出境的遊客(不含外地遊客)可攜帶免稅物品8000元以下,有利於橫琴與澳門旅遊商貿產業的融合協調發展。