日前，教育部黨組書記、部長懷金鵬出席了江蘇省教育部、部委暨長三角地區教育融合高質量發展全省會議。推動長三角形成教育強國建設的先行區、示範點和制高點。淮金鵬強調，要把握引領高質量發展的科技創新“牛鼻子”，加強區域高校分工合作，共同構建開放一體化區域協同創新體系，推動基礎研究取得重大突破，建立綜合技術轉移中心，啟用國家高校科技園區。 加強職業教育與產業深度融合，加強國際交流與合作，推動更多機構開放。
堅持高質量發展，必須抓住科技創新的“牛鼻子”，引領發展。 促進經濟質量的有效提高和數量的合理增長，科技創新具有根本性和戰略性的支撐作用和更關鍵、更強的引領作用，是中國現代化道路穩步向遠發展的重要支撐。 應對百年未有之大變局加速推進、新一輪科技革命和產業變革深入發展、地緣政治思想向技術出口管制的蔓延，加快實現高水平科技自力更生、自力更生迫在眉睫。 歷史和現實表明，要把握歷史巨變的趨勢和機遇，必須堅定不移地推進科技創新，才能有效解決高質量發展中遇到的風險和挑戰。 一方面，科技創新有助於形成創新鏈，促進培育新經濟、新業態、新商業模式，增強國內迴圈的內生動力和可靠性; 另一方面，科技創新可以加強鏈條互補，提高產業鏈安全水平，提公升國際流通地位和能源水平; 此外，要有效統籌發展與安全，還必須把科技創新作為實現中華民族偉大復興的戰略基石和關鍵力量，為高質量發展築牢科技基礎，牢牢掌握發展主動權。
抓住引領發展的科技創新“牛鼻子”，必須抓住高質量發展的邏輯起點，以科技創新夯實高質量發展的內在動力。 高質量發展是“以創新為第一動力，以協調為內生特徵，以綠色為普遍形式，以開放為唯一途徑，以共享為根本目的”的發展。 在邁向高質量發展的程序中，科技創新是引領發展的第一動力。 科技創新帶來的新興技術革命，具有顯著的規模經濟、創新激勵、技術溢位效應，可以促進資源優化配置，激發市場活力，有助於為高質量發展開闢新領域、新賽道，塑造新動能、新優勢。 因此，要營造更好的科研環境，引導科研人才更好地支援科研強國戰略。 一方面，打造全球人才高地，大力弘揚科學家企業家精神，培養重點領域高層次人才，激發各類人才創新活力。 另一方面，要注重加強對科技人才的早期職業支援，突出大膽使用、放輜重擔搭梯，充分激發青年科研人才的創新潛力和活力，為中國式現代化建設和高水平科技自力更生提供強有力的智力支撐。
抓住引領發展的科技創新“牛鼻子”，必須打破高質量發展的“堵塞”，讓科技創新成為高質量發展的重要引擎。 加快構建以國內迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，亟需做好科技創新作為“動力引擎”。 科技創新可以從技術公升級、要素配置、產業結構、高水平開放、風險防控等多個方面有效解決高質量發展面臨的多重制約和困境。 因此，要聚焦“卡脖子”重大領域的科技創新突破，夯實底層技術能力，增強我國在全球產業鏈和第一鏈中的韌性，解決第一鏈產業鏈斷裂的危機。 要聚焦重要產業鏈高新技術發展，加強和提高科技成果轉化和產業化水平，提公升科技龍頭企業的技術創新和產業引領能力。
抓住科技創新引領發展的“牛鼻子”，必須推動形成新的素質生產力，以科技創新為高質量發展奠定堅實基礎。 形成新的優質生產力，既是我國現代工業體系建設的重要內容，也是我國高質量發展的新方向。 顛覆性技術和前沿技術推動新型優質生產率形成，有助於放大各種要素生產率的乘數效應，加快高質量發展下的產業結構轉型、動力轉換和結構優化。 前沿顛覆性技術對加速未來產業孵化成長、促進前沿產業先發優勢、培育競爭新優勢、贏得高質量發展主動權發揮著關鍵作用。 以新的優質生產力推動高質量發展，必須遵循戰略性新興產業和未來產業發展的基本規律和實踐路徑，推動前沿科技創新與實體經濟緊密結合，形成強大的生態協同，完善適應前沿技術創新發展的標準體系、道德規範、政策法規。 要積極發揮我國全球產業體系優勢，以一流新體系加強關鍵核心技術攻關，充分發揮“提問者”、“回答者”、“標記者”作用，推動新興技術形成新的優質生產力。
科技是乙個國家繁榮昌盛的基礎，創新是國家進步的靈魂。 “推動高質量發展，比以往任何時候都更需要把握科技創新的'牛鼻子'。 黨的二十大提出到2035年實現高水平科技自立自強、邁入創新型國家前列的目標。 加快實現高水平科技自力更生、自力更生，建設科技強國，必須立足當下“短板”，面向未來“建長板”，不斷提公升科技創新變革水平，為高質量發展提供更多源泉和長遠支撐， 走上從人才強、科技強到產業強、經濟強國的中國式現代化道路。
本文** 《中國教育報》2024年2月28日02月版。
責任編輯：王家石。