記者 陳晶晶 廣州報道
在全球巨集觀環境發生深刻變化、新一輪科技革命浪潮洶湧的背景下,做好科技金融工作,加強科技企業全生命週期金融服務工作變得越來越重要。
近日,《中國經營報》記者了解到,為深入貫徹落實首屆金融工作會議精神,紮實做好科技金融工作,推動保險業大力支援實施創新驅動發展戰略,提供優質風險保障,支援高水平科技自力更生、自力更生, 國家金融監督管理總局(以下簡稱“國家金融監督管理總局”)發布了《關於建立科技保險業務統計制度的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,科技保險是指服務國家創新驅動發展戰略,支援高水平科技自力更生、自力更生,為科技研發、成果轉化、產業化推進等科技活動提供風險保護和資金支援等經濟活動的總稱; 以及科學和技術活動的主體。
據悉,《科技保險業務統計制度》(以下簡稱《統計制度》)要求從“服務科技活動全過程”和“服務科技活動主體”兩個維度,建立責任方科技保險統計框架和科技保險資料上報機制。 保險公司應按時上報科技保險業務資料,2024年2月起開始試報; 從2024年8月起,國家和省級資料將正式提交。
明確報告機制和要求
通知指出,高度重視科技保險業務及其統計工作,有效提公升科技保險業務的運營和服務能力,準確高效地開展科技保險業務資料上報工作。 這包括各企業要制定科技保險業務發展戰略,明確科技保險業務統計的集中部門和負責人,加強科技保險業務的專業培養和人才儲備,確保科技保險業務高質量發展; 使科技保險業務統計高效有序。
根據統計系統,科技保險業務統計表是按照產品維度和保障主體維度的組合計算得出的。 按產品維度統計是指相關保險產品中發生的所有交易都包含在統計中。 按保障主體維度統計,是指原則上將與保障主體(即投保人或被保險人)的科技活動、經營活動相關的所有保險業務納入統計; 鼓勵有條件的保險公司根據保障主體和投保主體的具體情況,進一步認定保險業務是否為科技險,納入相關統計主體。
統計表包括兩個方面:一是為科技活動風險提供保障的保險業務,二是為科技活動主體提供保障的保險業務。
科技活動的風險保險業務按保險產品維度進行統計。 科技活動主體的保險業務,按保障主體的維度計算。 對於組合保險產品,根據具體產品分別填寫清單; 對於保障責任更全面的保險產品,可拆分的產品責任按具體產品責任列出,產品責任無法拆分的,按主要產品責任歸屬列出。 同一保障主體屬於多個行業、領域,不能準確區分的,按照其主要業務行業、領域進行分類統計。
統計表中的科技型企業包括高新技術企業; 以技術為基礎的中小企業; 創新型中小企業; “專精特新”中小企業; 專精特新“小巨人”企業; 已通過高新技術企業、科技型中小企業、“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業、國家技術創新示範企業或製造業單項冠軍企業的任何認定或評價的企業。
關於報告時間,《統計制度》明確,各保險公司應按月報送統計資料,並在每月結束後10個工作日內上報截至上月月底的當年科技保險業務累計資料。
值得一提的是,每家公司都需要對報告資料的真實性、準確性和完整性負責。 資料一經上報,不得隨意修改。 如出現漏報、遲報、隱瞞、遺漏等情況,國家金融監督管理總局將視情況採取監管措施,嚴肅追究公司及相關人員的責任。
科技保險發展潛力巨大
近年來,在政策的引導下,保險業不斷創新科技保險產品,加大對科技企業的支援力度。 據不完全統計,目前我國科技險種類30餘種,涵蓋科技企業產品研發、智財權保護、貸款擔保等多種風險。
與科技快速迭代發展趨勢和高新技術企業多樣化、個性化的風險管理需求相比,國內科技保險的發展程度、服務深度和專業水平仍然不足。 某大型財產保險公司非車險負責人告訴記者。
雖然近年來一些國家科技保險試點企業進行了科技保險產品的推廣,但仍存在政策體系不完善、執行機制效率低下、功能作用不足、產品體系不完善、風險評估定價難、專業人才儲備不足、宣傳推廣力度不足等問題。 上述非車險負責人進一步表示。
據業內交流調研報告,針對科技創新活動和技術企業面臨的特殊風險,尚未建立系統化、高效化、特色鮮明的技術保險運營體系和機制,保險公司容易因缺乏專業技術能力、技術引數判斷不準確而錯失保障機會。 目前,保險公司的承保模式效率也較低。 傳統的“保險理賠”模式無法完全滿足科技公司的風險需求,導致市場“供需”兩難。 其中,雖然擔保模式受到科技企業的追捧,但由於資訊不對稱、科技專案風險收益評估難度高等原因,保險公司不敢貿然為科技企業提供融資擔保保險。
應該看到,當前,科技自力更生、自強已成為國家發展戰略支點的功能,科技保險的發展恰逢其時。科技型企業自身的保險需求,以及新技術催生的新領域、新業態,衍生出新的個性化保障需求,未來將為保險業帶來新的增長點,拓寬新的發展空間。
以近期落地的全國首個資料要素流通安全保險、全國首個科技成果轉化保險產品“蘇彥寶”為例。 據介紹,資料元素流通安全保險是基於量子安全的資料流通方案,可以為投保人提供“防保一體化”的主動風險管理服務。 “蘇顏寶”為企業與高校院所之間的產學研合作提供保險,促進科技成果轉化。
未來,如何進一步推動科技保險的快速發展?
近日,中國再保險研究院發布的分析顯示,保險公司應拓寬科技保險服務範圍。 圍繞“技術保障+融資保障+創業保障+人才保障+技術應用”,探索科技保險新服務模式和配套產品體系建設,滿足科技領域不同週期、不同行業、不同層次的多元化風險管理需求。
在基本思路上,按照標準化和定製化兩條路徑,為科技創新型企業開發適合不同規模、不同行業特點的保險服務解決方案。 在產品型別上,在傳統科技產品的基礎上,進一步探索科研費用保險,服務解決創業失敗的科技人才的後顧之憂。 優化推進“三個第一”保險,重點加大對積體電路、工業工具機、5G新一代資訊科技、高階醫療裝備、農業機械等重點領域的扶持力度。 加快發展智財權保險,服務解決科技創新主體權益保護問題。 在合作方式上,加強保險與銀行、創投、擔保公司等金融行業的互動與合作,共同開發科技金融相應產品,構建科技金融多層次風險共擔機制。
編輯:何莎莎 校對:劉軍)。