**經濟工作會議強調，“要加快培育外貿新動能”。 作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是中國經濟反彈的重要力量，是連線全球產業鏈的重要紐帶。 展望2024年，外部環境的複雜性、嚴峻性和不確定性將上公升，培育外貿新動能需要同時採取多措並進，聚焦新市場，形成新增量。
拉丁美洲覆蓋33個國家和地區，總人口超過65億，人均GDP近1萬美元。 近年來，該地區在中國對外貿易中所佔的比重越來越大。 2023年，中拉雙邊關係規模將達到3個42萬億元人民幣，其中中國對拉美的出口為171萬億元，同比增長3%，遠高於全國出口平均增速; 與2018年相比，拉美佔總量的比重增加了16個百分點。 特別是，該地區疫情後的經濟復甦和整個拉美國家工業化的加速提振了進口需求。 因此，中國的外貿在拉美市場開拓潛力巨大。
目前，中國已與拉美33個國家建立了一流的關係，特別是與智利、厄瓜多尔等國家簽署了自由貿易協定，經貿關係日益密切。 從國家來看，中國雙邊規模排名前五的拉美國家分別是巴西、墨西哥、智利、秘魯和哥倫比亞，進出口總額佔827%。在出口國中，墨西哥排名第一，佔中國對拉美出口總額的33%5%，其次是巴西，有24個智利為3%和8%。 巴西佔進口國的50個5%，其次是智利，有17個7%， 秘魯 105%。從產品上看，雙邊**表現出較強的互補性，我國主要向拉美出口機電產品、車輛、橡膠製品等相關產品，如機器、半導體器件、顯示器和投影儀、載人機動車、輪胎等，出口產品豐富，據海關HS 4位編碼統計，涵蓋1000餘種， 佔90%以上。中國從拉美國家進口的主要是原材料，如大豆、銅、鐵礦石、石油等農產品和礦產品。
在巨集觀層面上，從不同國家的發展情況和中國的優勢來看，拉美國家大致可以分為四大類：一是以巴西、墨西哥、智利等為代表的綜合性國家，產品數量多，產品豐富; 二是以秘魯、哥倫比亞、厄瓜多尔等為代表的單一型別國家，其某些型別的產品和中國第一價值遠高於其他產品，如秘魯礦產品，2023年將佔中國出口的85%; 三是以巴拿馬、瓜地馬拉、玻利維亞等為代表的潛在國家近年來增長迅速; 第四，以尼加拉瓜和海地為代表的發展中國家規模比中國小，需要不斷挖掘和完善。 下一步，要充分培育綜合性、潛力性強的國家; 單一型別國家應以重點產品為抓手; 以發展為導向的國家應發現新的機會，找到新的突破點。
同時，在一些產品的微觀領域，中國與拉美國家有很大關係。 例如，在工業化趨勢下，拉美地區工業產品需求呈現顯著增長態勢，2022年秘魯化工產品進口同比增長17%，阿根廷汽車及零部件進口同比增長23%。 半導體器件、汽車零部件等產品在中國對拉美國家出口中顯示出強大的帶動作用，化工產品和機電裝置仍有很大的拓展空間。 此外，跨境電商領域也出現了新的“藍海”。 近年來，拉美電子商務發展顯著，中國產品受到當地消費者的廣泛歡迎。 拉美整體電商生態圈，如網路滲透、支付系統、物流體系等也在不斷完善，為跨境電商的發展提供了保障。
面向未來，在世界經濟形勢複雜多變、全球產業鏈結構加快的背景下，中國與拉美等新興市場的產業互補性將更加突出，中國外貿市場將更加多元化。 要進一步認識和劃定拉美市場在中國國外的重要地位，不斷深化和擴大雙方合作; 根據不同國家的發展現狀，開拓新的合作領域，培育新的增長點。
首先，做好市場跟蹤研究。 深入了解拉美市場，精準對接潛在需求，依託優勢產品和優勢領域，在化工、機電裝置等領域拓展出口空間。 聚焦新業態，推動跨境電商、市場採購、海外倉等新業態持續快速發展。 國內方面，利用網上繳稅等便利手段降低運營成本; 在海外方面，幫助跨境電商平台企業挖掘拉美市場潛力，與當地電商企業合作。 加強合規管理，推動跨境電商高質量發展，讓更多適銷對路的產品通過線上渠道進入拉美市場。
二是構建合作機制。 一方面，充分利用現有平台。 我們將利用與拉美相關國家簽訂的自由貿易協定，充分釋放關稅減免等制度性紅利，讓雙方企業都能從互惠中受益**。 我們將高標準舉辦進博會、廣交會、服貿會等重大經貿活動，邀請拉美客商參加展會，不斷加強雙方聯絡。 另一方面，支援企業主動走出去，利用海外展會等活動，支援企業全面拓展外貿業務，適當加密與拉美的對話交流活動，鼓勵企業通過多種渠道融入拉美市場。
最後，要做好服務保障。 完善外貿企業服務機制，幫助企業搭建銷售渠道。 加強人才保障，儲備和完善海外人才專業隊伍，注重培養熟悉拉美語言、制度、法律等方面的綜合型人才，增強企業開拓拉美市場的信心。 為企業提供了解拉美市場的資訊資源，有效利用財務、法律等資源，規避交易風險。
作者單位：山東省商務發展研究院）。
*： 中國**新聞 作者： 梁丹妮， 李琳， 劉志.