陸毅.
民營經濟又好了！
近日，包括國家市場監督管理總局在內的15個部門聯合印發了《關於按型別分類精準幫扶個體工商戶提高發展質量的指導意見》。 這也是繼2022年《關於促進個體工商戶發展條例》實施後，又乙份推動個體工商戶長期健康發展的重磅檔案，對廣大個體工商戶穩定預期、增強信心具有重要意義。
個體工商戶是重要的經營主體，被譽為國民經濟的“毛細血管”，在穩增長、促進就業、惠民生等方面發揮著不可替代的作用。 到 2023 年底，將有 124億戶，佔企業實體總數的67%4、支援近3億人就業; 全年新增個體工商戶2258戶2萬戶，同比增長11戶4%。他們的穩步發展，讓煙火綻放大街小巷，維繫了億萬家庭的生計，充分展現了中國經濟的強大活力和韌性。
但是，由於數量眾多、點數廣、利益多樣、發展水平差異化，個體工商戶面臨的困難和問題都是“千家萬戶”，因此注定要走“椒粉面”之道。 縱觀《意見》全文，有三點值得注意。
堅持以問題為導向的方法，突出分類援助。 《意見》將實際開展經營活動的個體工商戶按照存續期、經營狀況、納稅額、從業人數等指標分為“生存”、“發展”和“成長”三類，對處於不同發展階段和發展水平的個體工商戶“開對藥”，採取差異化援助措施， 推進“全生命週期”政策體系建設。同時，對亂收費、小額過高罰款、資訊“多報”、“重複報”等問題作出了強烈回應，受到群眾強烈反感。
堅持目標導向，突出分類培養。 《意見》在分類的基礎上，提出扶持培育一批特色鮮明、誠信經營良好、發展潛力大的個體工商戶，即“名、特、新”個體工商戶，促進同行業、同型別經營主體更好發展， 也有助於充分發揮其在鄉村振興、民族區域經濟發展、產業布局等方面的示範和引領作用。
堅持以結果為導向，突出內外結合。 一方面，《意見》從完善制度、優化環境入手，為提高個體工商戶穩定經營能力加強保障，營造氛圍; 另一方面，要以此為契機，支援個體工商戶提公升誠信經營水平和可持續經營能力，完善市場退出機制，不斷增強個體工商戶的內生動力和發展韌性。
要把政策紅利轉化為發展紅利，各地區、各部門也要有序推進和落實，為個體工商戶的蓬勃發展提供更多的空間和肥沃土壤，幫助他們在現代化建設中發揮更大的作用。