新疆首單境外債券在港交所發行,首家境外銀行入駐,首個商用車及汽車零部件國際貨場集散中心專案開工,首家一站式爭議解決中心成立......自2024年11月1日成立以來,新疆自由貿易試驗區在短短乙個多月的時間裡,在新疆收穫了多個“第一”和“第一”,展現了建設改革開放新高地的蓬勃生命力。
新疆自貿試驗區建設的“良好開端”,也是近十年來我國自貿試驗區建設蓬勃發展的生動縮影。 黨的二十大報告提出,實施自由試驗區公升級戰略,穩步擴大規章制度、管理、標準制度開放。 自2024年上海自貿試驗區設立以來,國家自貿試驗區建設實現了從“1個”到“22個”的跨越,22個自貿試驗區相繼布局,形成了覆蓋東、西、北、南、中等的試點格局,推出了一大批高水平的制度創新成果, 打造了一批世界領先的產業集群,為中國經濟高質量發展作出了重要貢獻。
展望新征程,以第一同志為核心,對自貿試驗區建設提出了更高的要求。 今年9月,總書記就進一步推進自貿試驗區建設作出重要指示。 他強調,在新的征程上,要在全面總結十年建設經驗的基礎上,深入實施自貿試驗區公升級戰略,當先者 開拓進取、攻堅克難,開展更廣領域、更深層次的探索,努力建設更高層次的自貿試驗區。
業內專家認為,站在新十年的新起點上,中國自貿試驗區建設將迎來更多機遇和挑戰,將繼續為加快建設強國、推進高水平制度開放注入澎湃動能。
十年的蝴蝶變換,成效顯著。
在“先試先試”改革的深化中,自貿試驗區建設取得了輝煌的成績單。 資料顯示,今年前三季度,21個自貿試驗區進出口額為5個65萬億元,同比增長46%,佔183%;上半年,自貿試驗區貢獻了全國18%的土地面積,不足4外商投資佔4%,實際使用外資12966億元,同比增長82%。
自貿試驗區取得的成績不僅體現在令人眼花繚亂的資料上,更體現在制度創新的豐碩成果上。 南開大學原副校長、南開大學中國自由貿易試驗區研究中心主任佟家棟告訴《國際商報》記者。
自貿試驗區外商投資准入負面清單專案由190項減少到27項,製造業清零,服務業准入大幅放寬在海南自貿港推出首份跨境服務**負面清單累計部署改革試點任務3400餘項,......制度創新成果302項已在全國範圍內複製推廣十年來,自貿試驗區堅持高水平對外開放引領,著力探索符合國際經貿規則的制度體系,系統推進符合市場規律的改革創新舉措,取得了一系列突破性、引領性的創新成果。
新疆自由貿易試驗區的開通,開啟了中國西部開放的新篇章。 “新疆自貿試驗區的設立恰逢其時,為企業創造了歷史性的發展機遇。 我們將繼續推動企業高質量發展,為加快構建新發展格局作出更大貢獻。 新疆納洋科技剛剛入駐新疆自貿試驗區,其總經理楊勇對企業未來的發展充滿信心,希望在中國自貿試驗區建設的巨集偉藍圖上留下企業發展的印記。
深化改革,勇於探索新機遇。
站在新的起點上,如何進一步推進更高階別的自由貿易試驗區建設,需要各方的智慧和力量。
目前,自貿試驗區在對外開放方面仍需多方面進行探索創新。 佟家棟表示,自貿試驗區要真正發揮“先試”的試驗田作用,真正做到“大膽試驗、大膽突破、自主改革”,與容錯激勵機制有效結合,避免出現“寧不做不犯錯”阻礙自貿試驗區建設探索發展的局面。
自貿試驗區建設除了保障自由、投資自由、金融自由外,還應注意人員往來、運輸和資訊流動的自由。 佟家棟強調,在數位化快速發展的當下,資料和資訊的流動非常重要,“《全面對接國際高標準經貿規則促進中國(上海)自由試驗區高水平制度開放總體方案》明確提出探索建立法制、 安全便捷的跨境資料流動機制,也將是未來自貿試驗區建設的重點方向。 ”
此外,佟家棟還建議,要加強外資企業的“吸盤效應”,從國內企業制度的競爭優勢到國際自由區的競爭優勢,對標國際規則,深化改革和建立自由港,努力在自由貿易試驗區實行零關稅、零補貼、零壁壘。
*:《國際商報》 作者:洪建如。