2 26 特別策劃丨陳彥 十年艱苦奮鬥,大紅門告別“三高”。

Mondo 社會 更新 2024-02-25

陳彥,豐台區疏疏整治推進專項行動辦公室專職副主任,豐台區二級研究員。 新京報記者郭彥兵攝。

簡介:陳彥。

大紅門地區疏散了目擊者。

豐台區疏疏整治推進專項行動辦公室專職副主任,豐台區二級研究員。

2014年以來,豐台區率先與河北、天津對接,開始疏浚大紅門片區。

45 個市場,3 個3萬商家,10萬員工,日客流量達數十萬人次,這是大洪門地區昔日的輝煌。 起源於上世紀70年代末,到90年代,已成為北方地區最大的服裝紡織品集散地。

40多年後,榮耀已經一去不復返了。 低效粗放的傳統業態,已不再適合首都的功能定位,也無法為區域提質發展注入更多動力。 然而,車多、人多、環境髒亂等大市場帶來的“大城市病”嚴重困擾著當地居民,城管投訴、公安投訴、110報警數量長期居高不下。

大紅門怎麼辦? 從2014年到2024年的十年間,北京南部的大紅門地區發生了翻天覆地的變化。豐台區疏疏整治推進專項行動辦公室專職副主任、豐台區二級研究員陳彥,是這一巨大變革的參與者和見證者。

“三高”長期困擾著大紅門地區。

天安門廣場以南8公里,永定門外,木溪源橋以南,就是現在的大紅門片區。

大紅門歷史悠久,原本是皇家園林中南海子的正門,也是明清皇帝從紫禁城到南海子狩獵的唯一大門。 乾隆曾經有一句詩“出城十里到紅門”。

上世紀70年代末,隨著改革開放,以浙江溫州商人為代表,服裝批發業在大紅門地區興起。 北起木溪園橋,南至兩水河北岸,大大小小的服裝批發市場匯聚於此,逐步發展成為北方地區最大的服裝紡織品集散地。

當時北京有句諺語:“北有動,南有大紅門。 搬家批次是指位於西城區的動物園服裝批發市場,大紅門就在這裡。

凌晨5點,大貨車已經停在車道上,行人路上裝卸貨,三輪車停滿了。 站在人行天橋上,陳彥指著遠處曾經的批發市場,向新京報記者描述了當時的情景。 據陳岩介紹,在木溪源橋以南不到1000公尺的地方,有三座人行天橋,就是為了解決這一帶最好的物流問題而建造的。

作為領導幹部,陳岩經常要到社群去。 每次他下去了解情況,總能聽到各種抱怨聲,周圍的居民邊說邊皺眉。

1月31日,在豐台區政務服務中心大廳,陳岩接受了新京報記者的採訪。 新京報記者郭彥兵攝。

珠江駿景社群,位於原富城大廈和原大紅門服裝貿易城中間,原本是該地區的高階社群,但隨著時間的流逝,它已成為居民投訴最多的社群。

居民反映,周邊市場很多商家將貨物存放在小區居民區,貨物的運輸、盤點、提貨通宵達旦進行,小區一整天都不能安靜下來。

周圍的群眾有很大的意見。 陳岩表示,當時全區交通秩序混亂,擁堵嚴重,城管投訴、治安投訴、110起報警數量均呈現“三高”。

當時,在大紅門地區,執法力量主要投入到整治街道秩序、市場檢查、整治房轉商、房轉倉、群居管理等方面。

要根治根,這是一項大工程。 陳彥不知道這一天什麼時候會到來。 在那些日子裡,他和他的同事們只能像打地鼠一樣按這個,然後“等待”下乙個彈出。

尋找“新家”,為商家解脫

2014年,京津冀協同發展公升格為國家戰略,非資本職能解除工作正式啟動。 豐台區率先“搬家”,陳岩也有了新身份:整改推進專項行動辦公室豐台區辦公室專職副主任。 大紅門是工作的重點,是優先的。

經過一段時間的籌備,2015年,豐台區正式啟動大紅門地區服裝批發市場救災工作,成立專項小組,設立總部,從全區調來100多名幹部參加工作。

專班要做的,就是統籌分工,各種資源,帶著這100多人把事情辦好,把事情做好。

他們明確了兩個工作目標,一是“騰出籠子”,實現服裝批發業的轉移; 二是“換鳥”,植入高階產業,重塑區域品質。

2021年9月13日,擁有23年歷史的大紅門服裝貿易城將於同年10月31日關閉。 攝影:鄭欣琪。

要麼關,要麼拆,要麼改造,要麼改造“,面對45個市場和169萬平方公尺建築量的救災工作,陳岩和參與這項工作的廣大豐台幹部沒有皺眉,態度十分堅決。

堅毅是陳彥特有的一種氣質。 他臉寬,眉毛濃密,身材非常高大。 與人交談時,他面帶微笑,聲音低沉而低沉,給人一種說服感。 而當他沉默的時候,你不會覺得這個人和藹可親,乙個人坐在那裡,彷彿是活人無法接近的氣氛。

關於解脫的難度,陳嫣已經想象好了,也做好了準備。 一方面,要面對商家,做“人”的工作; 另一方面,也要找到乙個對方願意接受,商家願意去的地方。

有一段時間,陳岩在北京、天津、河北、河北、滄州、固安、西清之間來回奔波......天津主動與當地**對接,為商家尋找合適的立足點。

經過40多年的發展,大紅門地區已不僅僅是服裝批發的單一形式,也不是小規模的個體經營者,已經形成了從生產加工到倉儲物流再到批發的“一站式”產業鏈,搬遷難度極大。

這不僅需要當地民眾的熱情和意願,更需要當地承擔產業鏈整體轉移並能夠對接的能力,以及前期為商戶提供政策支援和利益的意願,幫助商戶順利過渡,更好地發展。

一旦銀行建成,效益也很明顯,抓住產業轉移的機遇,很可能會帶動當地上下游產業鏈聯動發展,解決更多就業問題,實現經濟良性迴圈。

京津冀協同發展的目標和價值才得以實現。 陳彥說。

如今,滄州明珠國際商貿城、固安國際商貿城等運營良好,當地政府也主動幫助商家解決子女上學、工地減免、倉儲物流用地、通勤公路出入境費等實際難題。

時至今日,陳彥仍然與一些商家保持著聯絡。 他們告訴陳燕,新店的經營面積比過去翻了一番,物流、交通、商場設施也超出了預期,絕大多數商家已經入駐該區。

服裝大樓被“改造”為政府事務中心。

自2014年疏浚開始以來,大紅門地區一直在疏浚中進行改造。 2021年,隨著大紅門服裝貿易城、福海國際大廈、新世紀服裝大廈、天涯**大廈最後四個批發市場的關閉,大紅門片區將徹底告別服裝批發市場的業態。

如何利用大紅門45個批發市場騰出的空間,植入哪些新產業完成公升級,是豐台區委和豐台第一區的重大決策問題,也是陳岩和同事們面臨的下乙個考題。

陳岩說,這些建築見證了大紅門地區的發展,是這座城市的歷史記憶。 他們選擇充分利用原有建築,不進行大規模的拆建,而是改變其功能,引進新產業,實現產業公升級。

這些昔日的服裝大廈,終於成功“換鳥籠”,華麗蛻變。

豐台區政務服務中心正式對外開放的那天,陳岩並不在現場,但他始終記得,2021年4月,北京的春天即將結束,草木綠意盎然,天氣即將變得炎熱。

2021年4月16日,在豐台區政務服務中心,很多政務服務事務都可以在這裡辦理。 新京報記者陶然攝。

這是大紅門片區首個利用空間推動整體功能改造的專案,對豐台區具有特殊意義。

如今,豐台區政務服務中心已聚集豐台區47個部門,“一門”可處理政務1700餘件,日流量約7000人次。 除工商、稅務、社會保障等公務外,還可以進行婚姻登記和婚姻檢查。 在24小時自助服務大廳,已更新駕照的市民可通過機器進行自檢,並當場帶走體檢報告。

此後,豐台區圖書館大紅門分館、豐台區黨群服務中心、豐台區新時代文明實踐中心相繼落戶,成為大紅門地區新的文化地標。

豐台區政務服務中心運營兩年多來,接待人次360多萬人次,辦理市區兩級事務200餘件,公共服務好評率達9999%。

1月31日,豐台區政務服務中心大廳裡,陳岩站在“全員服務”口號後面。 新京報記者郭彥兵攝。

把它變成首都的新商業區。

大紅門片區未來將建成首都新商圈。 陳岩指著規劃圖上從木溪源橋到大紅門橋的南三環和南四環之間的區域,描述了首都新商圈的未來。 來到熟悉***幹部的現場,陳彥看起來自信而堅定。

幾個標誌性專案備受關注,也是陳岩平時問得最多的。

其中,中南軸線國際文化科技園是大紅門地區首家實現改造改造的產業載體,已於去年年底全面開業,已有150家企業入駐。

這裡原本就是大紅門服裝商貿城,現在放眼這座建築,古銅色的格柵和現代的玻璃幕牆,根本看不出服裝市場的樣子。 “舊面貌煥然一新,變得更加像資本和國際化。 陳彥說。

此外,芭蕾舞團的業務拓展專案,形象地稱為“芭蕾舞之翼”,預計將於2025年投入使用,這是第乙個落戶大紅門地區的國家級大型文化設施。 國立自然博物館和首都規劃展覽館也位於這裡,這將建立大紅門博物館群。

南面是九景莊公園,位於大紅門橋南側,南苑路東側,由正天興皮草研發中心改造而成。 通過疏浚恢復綠化,新增了奎景莊公園等8個公園。

陳岩表示,未來,這些公園將與南苑森林濕地公園相結合,共同打造首都南部結構性生態綠肺,再現南方秋風的歷史風貌。

回顧過去的十年,陳岩並不是京津冀協同發展故事中的主角。 他說,他只是親身參與和親眼目睹了,這不是乙個人、一群人能做到的,而是全區幹部齊心協力的。

他們的奉獻精神是巨大的,整整十年,很長一段時間。 陳彥說。

新京報記者 江慧子.

編輯:陳靜,校對:吳興發。

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