中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公告,2024年2月20日貸款市場**利率(LPR)為:1 年期 LPR 為 345%,與上期持平,5年以上到期LPR為395%,比上一期下降25個基點。 這也是LPR**6個月來首次下調,創下LPR改革以來最大降幅紀錄。
不難看出,LPR政策調整不是常規的對稱調整,而是非對稱調整,一年期LPR不變,五年期以上下調,降幅很大,目的很明確要保持貨幣政策的相對穩定為了更好地應對外部環境,特別是美聯儲政策變化的需要,為貨幣政策調整和優化留出更多空間; 另一方面,考慮到目前企業投資和住房消費不是很景氣,特別是民間投資信心不是很充分的實際情況將LPR下調五年以上,可以對提振投資和消費者信心起到積極作用。同時,還可以降低地方**到期債務的重置成本,減輕地方**債務負擔,緩解地方債務償還壓力。
值得注意的是,在LPR**超過5年下調的同時,國家發展和改革委員會民營經濟發展局起草的《私人投資指導意見中預算投資專項管理暫行辦法(徵求意見稿)》也開始徵求公眾意見。 引入這種方式的目的也非常明確,就是要充分發揮一流投資基金的作用,進一步鼓勵、支援和引導民間投資的發展。 如果兩者能夠有機結合,就能有效促進民間投資。
受外部經濟環境重大變化和三年疫情嚴重影響,經濟增長和企業經營面臨巨大挑戰市場需求不足,造成企業效益低下、民間投資低迷、房地產市場低迷,嚴重影響了經濟增長和居民就業迫切需要通過政策的作用來提振投資和消費者信心。 降低銀行貸款利率無疑是最重要的手段之一。
而從目前的實際情況來看,如果採用單一的降息手段,那麼僅僅用於促進投資和消費是可取的,也是適用的。 但同時也需要注意的是,美聯儲可能隨時出台降息政策,這將對國際資金的流動產生影響。 如果沒有政策空間,美聯儲出台降息政策後,會更加被動。 因此,採取不對稱的政策調整措施,維持一年期LPR不變,並將LPR**下調五年以上,既能滿足企業投資和家庭消費需求,又能為政策調整留出足夠的空間。
接下來需要解決的問題是如何引導企業和居民把握好政策機遇,增加投資和消費。 從政策上看,釋放的訊號已經非常強烈,能否轉化為發展的動力和能量,還取決於企業和居民對政策的認可和接受程度讓我們看看地方政府如何通過政策刺激企業和居民的投資和消費信心。
從消費來看,可能沒有太多的動員需求,地方政府一定會配合政策,做好各項宣傳推廣工作,並可能出台相應的配套政策,鼓勵廣大居民購房。 因為在如何提振房地產市場這個問題上,地方政府不需要動員,內部動力也很強。 自房地產市場政策調整以來,不難看出,當地政府確實已經盡力了,他們也有責任做到最好。 如今,LPR**又下調了5年多,地方政府當然會抓住這個機會,積極引導居民購房,充分發揮新利率政策對住房消費的作用。
關鍵是LPR降低5年以上能否在企業投資中發揮作用,能發揮多大作用,在哪些範圍內需要當地政府認真對待和研究。 因為,在投資問題上,地方政府最重視房地產投資和城市建設投資,對企業投資不太重視。 從規範**與企業的關係來看,這是有道理的。 但很多地方都忽略了乙個問題,那就是企業投資,特別是民間投資的嚴重低迷,與企業營造的不良投資環境密切相關。 沒有良好的營商環境和投資環境,企業怎麼可能投資,又怎麼敢投資。 自然,投資環境成為能否提振投資的最重要方面。
政策層面已經是最佳的,但環境層面仍然存在問題。 比如環保、安全、土地、規劃等限制性條件,到底下什麼標準,如何應對可能的違規行為,如何幫助企業協調矛盾相關方如何確定親和親情關係,可能會制約企業投資,影響企業投資積極性。 因此,地方政府要把握尺度,既不能有問題,也不能過度監管,避免反其反的效果和效果。 回家的路上是新年