核心提示。
加強和完善我國巨集觀經濟預期管理，必須深刻把握預期管理的內涵，充分認識加強預期管理的現實意義，著力從三個方面加強預期管理：保持與政策體系的同頻共振，充分發揮研究機構特別是新智庫的作用， 並充分利用能力，加強預期成果的傳播。
沈素素. 期望管理是通過政策干預和資訊溝通，引導合理期望的形成，管理期望偏差的機制。 ** 高度重視加強和改善對中國巨集觀經濟預期的管理。 **總書記在研討會開幕式上強調，省部級主要領導幹部要堅持底線思維，著力防範化解重大風險，要“加大引導力度”、“加強市場心理分析”和“善於引導預期”。 當前，要加強對期望的管理，增強發展信心。
深刻把握期望管理的內涵。
1936年，凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》中將預期和不確定性引入經濟學研究。 廣義的預期是指未來的經濟形勢或經濟行為者（包括投資者和消費者）在做出行動決策之前做出的經濟變數。 一方面，期望源於未來的不確定性。 另一方面，作為一種複雜的心理現象，預期本身也是不確定的，甚至直接影響著經濟形勢的發展和變化。 由於未來和預期的雙重不確定性，預期管理已成為巨集觀調控的有效手段。 期望管理的主體是決策層面，物件是投資者、消費者和其他經濟行為者。 加強對期望的管理，必須妥善處理好“三關係”。
處理決策層與業務實體之間的關係，避免“資訊不對稱”。 商業主體在面臨決策時，往往根據自己掌握的資訊進行預測和預測，並與公開資訊進行對比，通過外部資訊在與決策層面的連續博弈中形成期望。 在資訊不對稱的情況下，商業實體將面臨極大的不確定性。 一方面是經濟本身的不確定性，另一方面由於決策層在政策實施過程中帶來的不確定性，做出的期望可能會偏離甚至偏離決策層的指導，從而大大降低了政策的質量和效率， 甚至失敗。避免“資訊不對稱”，要求決策層面增強政策透明度，加強溝通，及時發布資訊，避免經營主體通過猜測來判斷政策意圖，幫助經營主體快速準確地掌握政策意圖和政策動向，從而做出有效的預期。
處理好期望管理與市場預期的關係，避免“刻板印象”。 商業實體在不斷學習和交易的同時積累經驗，從經驗中獲取知識，並在不斷學習的過程中形成自己的信念，對經濟活動做出自己的判斷，久而久之，就會形成“思維定勢”。 期望管理要超前於市場預期，用“微妙”的引導來提高業務實體的學習能力，減少行為偏差，提高業務實體的準確性。 尤其要讓經營主體認識到，預期管理和市場預期是合作博弈，不是零和博弈; 期望管理不是政策資訊的單向傳遞，而是資訊的雙向衝“互聯”，沒有公共資訊交流的支援，就不可能進行期望管理。
處理區域性短期與全域性長期的關係，避免“綜合謬誤”。 政策的“合成謬誤”是指每一項政策都是正確的，從每個部門的角度來看都有一定的道理，但當這些政策強行同時實施時，就可能導致與預期錯誤結果相反的結果。 比如綠色發展、共同富裕、防範風險、科技創新，每一項都是非常重要和必要的政策措施，但當所有政策同時實施時，可能會出現相互排斥甚至矛盾的結果，導致一些長期整體政策的短期、零散、區域性實施。 要避免“綜合謬誤”，就要科學、準確、高效地協調結構性政策與總體政策、長期政策與短期政策的協同與平衡。
充分認識加強期望管理的現實意義。
從2021年開始，**經濟工作會議連續三年提到期望問題。 2023年**經濟工作會議明確提出“提振發展信心，提高社會預期”，並首次提出“加強經濟宣傳引導，唱響中國經濟光明理論”。 因此，有必要從以下兩個方面來理解加強期望管理的現實意義。
首先，預期管理在中國巨集觀調控領域發揮著越來越重要的作用。 傳統的預期管理主要集中在貨幣領域，比如央行利用政策工具直接引導公眾預期，結果可能會改變短期預期，但無法改變公眾長期預期的趨勢。 上世紀90年代，期望管理逐漸從傳統模式向現代模式轉變。 進入21世紀，特別是美國次貸危機爆發後，歐洲主權債務危機爆發後，歐美發達國家對傳統預期管理工具的使用受到限制，這進一步推動了現代預期管理工具的使用及其理論發展。 現代期望管理可以高度概括為：通過資訊、政策、信念和交流來管理和協調期望，注重資訊披露的透明度和可行性，注重政策實施的穩定性和連續性，從而提高公共資訊的完整性，消除期望的粘性和突兀性。 與西方國家主要關注貨幣政策領域進行預期管理的做法不同，中國的預期管理涵蓋的領域範圍更廣，強調資訊、政策、信念和交流。 2008年以來，大量關於國際金融危機預期傳導的實證研究得出結論，國際金融危機影響的跨市場傳染效應越來越明顯，加強預期管理，處理內外平衡，加強巨集觀經濟政策的國際協調，有助於減弱危機的傳導效應。
二是與當前中國面臨的複雜嚴峻形勢密不可分。 **總書記一再指出，“世界正在經歷百年未有之大變局，世界經濟復甦不充分，外部環境的複雜性、嚴峻性和不確定性正在上公升”。 全球經濟進入週期性下行階段，隨著刺激措施逐步用盡，經濟結構失衡、經濟秩序失靈、發展動能失調等深層次的結構性矛盾日益顯現。 特別是全球化兩極分化，貧富差距更加嚴重，各種危機交織在一起，全球發展的基礎、韌性和經濟治理環境被大大削弱。 同時，我國正處於經濟轉型的關鍵時期，從經濟長期快速增長進入經濟新常態，從人口紅利國加速進入人口負增長老齡化社會，從房地產作為經濟支柱產業逐步轉化為科技創新成為新的增長動力， 社會的主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需求與不平衡不充分發展的矛盾”。經濟基本面發生根本性變化，主要表現為“有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期不高、風險隱患仍多、國內流通受阻”。 在這種情況下，疊加在“資訊不對稱”上的“慣性思維”使得商業實體無法快速適應和接受新的變化，更不用說快速改變原有的經濟行為模式了，發展信心受到很大影響，暫時的預期混亂甚至不樂觀是正常的。 根據時間和形勢，建議通過經濟宣傳引導，加強預期管理，增強政策透明度，加強與市場的互動，保持政策的穩定性和連貫性，提振發展信心，為經濟復甦提供有力支撐。
從三個方面加強期望管理。
當前，加強預期管理，要著力三個方面，提振發展信心。
期望管理和政策系統以相同的頻率產生共鳴。 首先，預期管理要準確預測經濟走勢，形成合理的預期，減少預期偏差、不良預期或超預期。 **經濟工作會議提出，推動經濟反彈需要克服一些困難和挑戰，但發展的有利條件強於不利因素，經濟回公升和長期向好的基本面沒有改變。 二是出台巨集觀政策，有效應對“困難挑戰”，以穩政策穩預期。 **經濟工作會議提出“積極財政政策要適度加強，提質增效”和“穩健、適度、精準、有效”都是有力的舉措。 三是配合巨集觀政策，要突出重點，把握重點。 比如，貨幣政策要引導資金流向高階製造業等重點領域，促進重點產業公升級; 財政政策要切實加快實施財稅優惠政策; 以科技創新推動產業創新，要著力發展新的優質生產力。 **針對新政策、新措施，要在第一時間以多種方式進行解讀和說明，對“第一公尺”做全文; 對於市場熱點問題，相關部門也要及時明確立場，積極穩定市場預期，加大政策落實力度，打好“最後一公尺”，力爭相關政策觸手可及。 最後，預期管理應努力與巨集觀經濟政策取向保持一致。 加強政策協調，加強政策協調聯動，放大組合效應，確保同向發力，形成合力。 打破政策的“合成謬誤”，加強政策支援的長度和力度，體現巨集觀政策的穩定性、一致性和凝聚力，進一步激發市場活力，形成良性迴圈。
充分發揮研究機構特別是新型智庫的作用，提高預期成效。 黨的二十大報告明確指出，要“形成與我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權”。 建設有中國特色的新型智庫，是國家軟實力的重要組成部分，是構建現代國家治理體系、提公升現代治理能力的重要抓手。 在國際市場上，往往由權威機構發布的研究報告能夠主導資本市場的走勢。 由此可見，研究機構特別是智庫在提高期望管理有效性方面的作用不容小覷。 期望形成後，要積極利用研究機構特別是智庫，進一步引導期望的強化和變化，最大限度地發揮正向引導作用。 中國特色新型智庫應加快“走出去”步伐，深入參與外交活動，積極發聲中國聲音，積極引導國際社會，以新思想與世界接軌，傳遞可靠權威資訊，向外界講述中國故事，有效提公升中國話語權。 因此，鼓勵和支援研究機構特別是新智庫在第一代領導下參與期望管理，與研究機構培養良好的互動環境，充分發揮其在期望管理中應有的作用，有利於構建多主體參與的期望管理新格局。
善用**，加強預期成果的傳播能力。 **總書記強調，要加強國際傳播能力建設，全面提公升國際傳播效率。 要增強預期成果的傳播能力，就要用好預期成果，通過開發和運用各種預期管理和指導工具，讓主流更加廣泛和及時，加強與國際主要經濟體和國際組織的溝通和廣泛合作，使其更容易形成在世界上具有較強影響力的成果; 新**針對特定人群，具有獨特的傳播方式，更適合熱點問題、重大事件、新事物的交流、解讀和延伸，其發酵效果不容小覷。
（作者為湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心（湖南管理學院）特約研究員。