Project Sword (劍計畫)
新年伊始,菲律賓與美國、德國等國進行了互動,就南海問題談了很多。 不僅如此,最近,菲律賓馬科斯也來遊說越南。 從越南和菲律賓簽署的協議來看,馬科斯此行的目的似乎已經達到。 這也表明,菲律賓和越南都沒有聽從中方此前關於妥善處理海上分歧的建議。
據中國青年網報道,馬科斯最近在訪問越南期間與越南**簽署了兩項協議。 一是菲律賓媒體早已放出,雙方同意加強與海警的合作。 對於這項協議,菲律賓媒體也炒作了很長時間,稱這表明越南和菲律賓在南海問題上已經團結一致。
對於第乙份協議,菲律賓海岸警衛隊此前曾解釋,該協議側重於海洋環境保護等方面,並不意味著針對中國。 但是,如果我們堅持認為第一項協議主要是由菲律賓媒體炒作的,那麼第二項協議對中國的相關性是無法用言語形容的。
報道稱,除了海警合作外,雙方還簽署了乙份諒解備忘錄,共同應對南海所謂的“不可預見事件”。 誠然,兩國都沒有透露太多協議的細節,但鑑於菲律賓和越南此前都曾與中國在南海問題上發生過摩擦,尤其是過去一年中菲之間的海上對抗,這裡的“意外事件”不能排除暗示越南和菲律賓未來將共同應對中國所謂的“挑釁”和“違約”。
關於菲律賓和越南簽署的兩項協議,馬科斯在訪問越南期間已經為其定下了基調。 他首先強調南海問題仍是爭論點,然後直言不諱地表示,菲律賓和越南將堅決捍衛“主權和管轄權”,共同反對任何挑釁行為。 儘管馬科斯還聲稱他們也在尋求通過與中國的和平談判來解決問題,但他所說的“主權和管轄權”,以及所謂的挑釁,與事實完全不符。 既想繼續涉足中國島礁,又想與中國和平談判,這本身就是乙個錯誤的主張。
當然,鑑於菲律賓一年多來一直在南海尋釁滋事,馬科斯遊說越南也就不足為奇了。 早在去年,馬科斯就透露,菲律賓和越南等國打算繞過中國,在南海制定單獨的“指導方針”。 為了拉攏這些國家,馬科斯還特意在南海問題上大談所謂共同利益。 他將越南定為新年的首次訪問,顯然希望推進這一計畫。
看看為什麼越南同意在南中國海與菲律賓合作將很有趣。
需要指出的是,越南在南海問題上一向比較務實和理性。 不僅如此,中國和越南之間的高層交往遠比菲律賓和中國之間的交往更密切。 例如,去年中方最高層訪問越南時,中越南發表聯合宣告,同意妥善處理兩國在海上問題上的分歧。 此外,當越南最近聲稱對“西沙群島”等中國領土擁有所謂“主權”時,我們也給越南留下了一步。 對此,我沒有點名越南,但重申了中國將堅決捍衛主權的嚴正立場。 那麼,為什麼越南對中國的態度突然發生了變化呢?
據分析,馬科斯遊說的成功應該主要與美國、日本等站在菲律賓背後的外國勢力有關。 如果菲律賓真的能給越南提供足夠的利益,讓他們冒著與中國對抗的風險,預計越南不會拖延到今天才與菲律賓公開討論南海問題。 相比之下,越南態度的轉變主要是為了從美國和日本等外國勢力那裡獲得利益。
不久前,美國副國務卿費爾南德斯透露,包括半導體公司在內的多達15家美國公司有興趣在越南投資清潔能源領域,估計總額為80億美元。 不久之後,費爾南德斯在訪問越南期間承諾,越南將成為美國援助的優先事項。 越南一直在尋求外部投資,因此從美國獲得這筆錢或更多資金是值得冒險的。
更重要的是,對於越南來說,他們的操作空間也很大。
一方面,越南和菲律賓之間缺乏信任。 例如,越南拒絕為“南海仲裁案”挺身而出,一度讓菲律賓感到不滿和失望。 在海洋問題上,菲律賓和越南也有重疊,這使得雙方在南海問題上進一步合作變得更加困難。
另一方面,目前,越南面前總有乙個菲律賓。 這意味著越南在決定是否介入之前,很可能會優先評估菲律賓麻煩帶來的風險。
但是,無論越南對菲律賓作出積極回應的動機如何,有一點是肯定的:只要菲律賓和越南一方或雙方共同挑起南海爭端,中國就會堅決報復。