湖南高度重視拖欠農民工工資的工作。 省委書記、省長三次走訪農民工工資請願，多次作出指示和指示。 全省開展“用心深情、湖南薪護”專項行動，及時高效處理拖欠工資問題，2023年累計查處拖欠工資案件20913件，佔11件250,000 名工人獲得了追溯工資1139億元。
一、加強監督與仲裁聯動
湖南整合人力資源和社會保障實力，加強內部合作，推動勞動監察與調解仲裁機構聯動，解決拖欠工資問題。
一是定期進行聯合互訪。 全省開展了兩次拖欠工資問題集中走訪，由地方黨委、一級部門負責人、各級人力資源和社會保障部門主要負責人以及勞動監察、調解、仲裁機構參加，並提前向社會公布。 全省設立探視點188個，當場解決拖欠工資案件322件，涉案金額3306萬元。
二是勞動爭議的聯合調解在拖欠工資投訴較多的9個市縣，設立勞動爭議一站式調解中心，勞動監察、調解仲裁機構一地辦理拖欠工資。 農民工工資糾紛速審庭已實現全覆蓋，2023年將審結拖欠工資案件1636件，涉案金額7140萬元。
三是重點隱患聯動排查。 根據通過勞動監察、調解仲裁、信訪等多種渠道掌握的情況，對重點企業、重點專案開展定期排查，建立拖欠工資重點風險隱患動態清單。 目前已消除隱患59個，隱患115個仍受關注，處置建議報省**專項報告。
二、加強部門協調聯動
湖南壓實行業監管責任，強化工作凝聚力、資訊共享、部門工作凝聚力。
一是完善工作機制。 介紹了省級領導小組成員單位的職責清單，明確了省級七部門負責處理省級領導小組辦公室轉交的拖欠工資線索。 《湖南省農民工工資保障發放辦法》出台，明確將省直屬有關部門納入考核範圍，重點抓好拖欠工資線索的處理和專案制度的落實。 《湖南省農民工拖欠工資面談辦法》出台，明確省人力資源和社會保障廳牽頭，省直屬有關部門與工作不力的地方當局進行聯合面談。
二是加強三聯。 加強與首次督導工作的銜接，連續三年將首批拖欠工資納入省級**年度全面檢查，2023年省級**督辦將督導拖欠工資案件28起。 加強與行業主管部門的聯絡，2023年召開住建、交通、水利、國資等12個省級部門共計工作，共計1026條拖欠工資線索轉交省內行業主管部門。 省人力資源和社會保障廳、省公安廳建立了拖欠工資案件轉移的定期溝通機制，原則上每季度溝通一次。 2023年，全省勞動和社會保障監督機構向公安機關移交拖欠工資案件219件。
三是及時推送資訊。 拖欠工資失信名單被推送信用資訊共享平台42次，發改部門率先實施信用懲戒。 將案件調查處理推送行業主管部門，將制度落實情況等相關資訊推送至行業主管部門，行業主管部門對14家建築企業、11名個人在建築市場中的責任主體不良行為進行了記錄。 在省人大代表、政協委員資格聯考中，對省級上市儲備企業入庫和省級評價專案6項，根據企業拖欠工資情況，向有關部門提出了25條反饋意見。
三、加強線上線下聯動
湖南充分利用資訊化技術，線上線下並舉，提高處理拖欠工資問題的效能。
一是線下處理線上投訴。 開發“湖南省人力資源和社會保障程式碼通訊”平台，讓職工掃碼反映省內任意拖欠工資問題，實現“一次投訴舉報，地域聯動處置”。 自2023年10月30日平台上線以來，全省共收到包括拖欠工資在內的來信和來訪1160件，結案1041件，完成率為897%。
二是線上預警和線下驗證。 完善省級監測預警平台，動態監測全省在建專案3000餘個，生成2023年拖欠工資預警資訊20,000件物品，全部由領土及時核實和處置。 創新搭建“安全工資”平台，實現工資保證金“收、用、賠、退”全過程線上監管，進一步加強工資支付全過程預警。 截至2023年12月底，線上處理專案1991個。
三是線上監控和線下解決方案。 增設省委網信辦為省領導小組成員，加強對拖欠工資輿情的監測，督促市、州、省有關部門2023年處理輿情案件19起。 落實負面輿情“2+24+1”上報機制，重大負面輿情2小時內上報省級領導小組辦公室，24小時內上報核實處置情況; 每月一次輿情監測和核辦公全域性情況彙總報告。
下一步，湖南將繼續完善拖欠工資聯動機制，充分發揮各方作用，全力確保所有經核實的拖欠工資案件得到動態清理，為經濟社會高質量發展貢獻力量。
本文為李永軍同志1月22日在全國人力資源和社會保障會議上的交流發言。