自《國家發改委等部門關於整頓虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》(發改發〔2021號〉1283號)(“924公告”)發布以來,國內挖礦實際上已經變得不可能。
既然如此,在海外投資礦山是乙個完美的選擇嗎?海外礦山投資是否會遭受924通知等無端災難?Mankiw律師將與您討論這篇文章。
海外投資礦山涉及國內外礦機的購買、合適位址的選擇、海外的生產經營等。
礦機是用於執行挖礦程式以賺取虛擬貨幣的機器。
在924通知之前,買賣礦機本質上是乙份普通的銷售合同。 然而,在924通知發布後,由於挖礦被定性為“能源消耗和碳排放大,對國民經濟貢獻低,對產業發展和科技進步的帶動作用有限,虛擬貨幣生產和交易帶來的風險日益凸顯,其盲目無序發展對促進經濟社會高質量發展產生不利影響以及節能減排”。礦機買賣合同的效力很容易被法院認定為損害社會公共利益而無效,無效後裝置貨款和裝置將由雙方退還。
例如,最高人民法院民二庭公布了2024年全國法院十大商事案件之一的買賣合同糾紛胡興瑞訴王剛案。 從法院判決的後果來看,對於購買礦機的一方來說,礦機買賣合同被認定無效的風險主要在於:
大筆資金的損失被綑綁在一起。 買方已付款但賣方延遲交貨,造成大量資金被占用,無法主張資金占用損失。
如果礦機本身存在質量問題,則不可能通過訴訟要求繼續履約或損害賠償。 由於合同從一開始就無效,即使賣方交付礦機,如果礦機質量問題沒有得到解決,即使官司上法庭,也毫無用處。
預期收益的損失。 在牛市中,如果幣價持續**,但賣方違約,未能按約定交貨,導致買方原有的預期挖礦收益落空,法院很難支援這部分預期利潤損失。
除民事風險外,考慮到924公告,並參考目前國內電商平台、二手交易平台已全面下架、遮蔽礦機等類似商品的做法,在極端情況下,不能排除在我國購買礦機可能被執法機關認定為行政違法行為, 然後受到行政處罰。
《外事法》《出口管制法》《資料安全法》等相關法律法規對貨物、技術和服務的出口都有相關要求和規定。
具體到礦機,出口企業應根據現行的《禁止出口貨物目錄》、《出口許可證管理貨物目錄》、《中國禁止出口限制出口技術目錄》和《軍民兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》從“實物”和“資料包含”兩個維度提前將要出口的礦機為二手裝置, 有必要依法從資料安全的角度對內部儲存的相關資訊進行評估、檢查和必要的處置。否則,礦山機械出口企業可能面臨行政處罰,構成犯罪的,可能被追究刑事責任。
對於二手舊礦機,也應避免在出口時被進口國認定為“固廢”,面臨被要求返還或就地處置的風險。
此外,由於國際市場上的貨物交易一直是各國海關監管的重點。 在去海礦機的過程中,配合境外進口商修改礦機銷售合同或發票等關鍵報關單證,可能面臨走私等國外刑事風險。
《外事法》《出口管制法》《資料安全法》等相關法律法規對貨物、技術和服務的出口都有相關要求和規定。
具體到礦機,出口企業應根據現行的《禁止出口貨物目錄》、《出口許可證管理貨物目錄》、《中國禁止出口限制出口技術目錄》和《軍民兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》從“實物”和“資料包含”兩個維度提前將要出口的礦機為二手裝置, 有必要依法從資料安全的角度對內部儲存的相關資訊進行評估、檢查和必要的處置。否則,礦山機械出口企業可能面臨行政處罰,構成犯罪的,可能被追究刑事責任。
對於二手舊礦機,也應避免在出口時被進口國認定為“固廢”,面臨被要求返還或就地處置的風險。
此外,由於國際市場上的貨物交易一直是各國海關監管的重點。 在去海礦機的過程中,配合境外進口商修改礦機銷售合同或發票等關鍵報關單證,可能面臨走私等國外刑事風險。
國外的月亮不一定是圓的。 國外礦業法律、法規和政策可能不一致和穩定,需要提前進行完整的盡職調查。
加拿大、澳大利亞、伊朗、烏克蘭等許多國家和美國的某些州**已通過法規將虛擬貨幣挖礦合法化,但通常需要獲得主管當局的許可,也稱為“許可挖礦”。 如果您在無證開採,或者您違反許可中規定的能源條件進行開採,您還將面臨該國監管機構的調查或處罰。
2021 年 1 月,伊朗當局查獲了 1,620 個加密貨幣“礦場”,同時查獲了 4 個50,000臺位元幣“礦機”,原因是這些“礦場”在“挖礦”過程中,通過非法手段非法侵占了國有能源公司T**anir的補貼電力(即享受財政補貼的電力)。 據 Tencent.com 2024年4月16日訊息,伊朗**將通過新規定,加大對使用補貼電力非法挖礦的處罰力度,根據新規定,加重處罰包括將罰款至少提高三倍至最高五倍,違規者入獄,屢次違規吊銷營業執照;據路透社報道,2021 年 6 月,伊朗**以未經許可非法“採礦”為由,在首都德黑蘭的一家廢棄工廠扣押並沒收了 7,000 臺加密貨幣“礦機”。
除了挖礦風險外,由於能源短缺,一些國家**可能會採取臨時禁令來控制虛擬貨幣挖礦活動。 例如,2021 年 12 月 28 日,伊朗**發布了位元幣挖礦禁令,下令關閉授權的位元幣挖礦中心,以避免電力短缺危機。 該禁令將持續到 2022 年 3 月 6 日。 因此,海外投資礦場應首先查閱東道國關於採礦活動的相關規定,否則可能因違反法律規定或臨時禁令而面臨高額罰款或沒收礦機。
對於一些受到國際制裁或外匯管制(承認位元幣合法化)的國家來說,通過該國“挖礦”或匯出外匯獲得的加密貨幣可能需要遵守其相關法律法規,否則可能面臨賬戶凍結等法律風險,甚至可能被指控逃匯等違法行為, 非法交易、洗錢等,從而面臨刑事責任。
在中國簽訂礦機銷售合同時,要注意賣方的履約能力。 如果受國內法管轄,礦機銷售合同的效力很容易被法院以損害社會公共利益為由認定為無效。
礦機不能隨意出口,需要慎重判斷擬出口的礦機及其部件是否為國家禁止出口,或需要提前辦理相關出口許可手續如果涉及內部儲存的資訊,則需要資料合規性。
國外礦業的法律法規和政策可能不一致和穩定,需要提前進行完善的盡職調查。