[報告者連線]。
光明**記者 景凱.
中東作為全球地緣政治“漩渦”,一直是地區各國長期積澱歷史恩怨的多事之地。 繼去年轟動一時的“沙特-伊朗破冰北京之旅”之後,土耳其和埃及這兩個宿敵最近“放下了舊的猜疑,握手言和”,為中東增添了一線希望。
2月14日,埃及總統塞西(右)在開羅會見了土耳其總統埃爾多安。 新華社.
一次富有成效的“歷史性訪問”。
2月14日,土耳其**埃爾多安飛往埃及首都開羅國際機場,這是土耳其國家元首12年來首次對埃及進行國事訪問。 埃及方面的接待儀式極為隆重,衣索匹亞**塞西破例前往機場親自迎接他,並舉行了隆重的檢閱和歡迎儀式。 結果,埃爾多安成為近年來訪問開羅的眾多國際政要中唯一獲得這一“榮譽”的國家元首。 ** 埃方普遍認為,埃方的這一姿態具有重要的象徵意義和政治內涵,標誌著埃爾多安的訪問是對土耳其、埃及乃至中東地區的歷史性訪問,必將開啟土埃合作的新篇章。 這兩個曾經的“老敵人”已經“化敵為和平”,勢必為促進地區和平與一體化注入新的動力。
訪問期間,埃爾多安和塞西在埃及舉行了長時間的會談,並就深化雙邊戰略合作以及巴以衝突、紅海局勢等共同關心的地區熱點問題進行了廣泛交流。 隨後,兩國元首就土耳其-埃及高階別戰略合作委員會重組問題聯合發表宣告,承諾在政治、安全、文化等領域開展廣泛合作,宣告兩國關係進入新時代。 宣告回顧了土耳其和埃及之間根深蒂固的共同歷史和文化紐帶,強調雙方致力於加強各領域的務實合作,以“豐富雙邊關係並使其重回正軌”,以服務於兩國人民的共同利益。 宣告還預測,土耳其與埃及的和解將促進該地區及其他地區的和平、穩定與繁榮。 雙方一致認為,迫切需要在加沙實現停火,恢復約旦河西岸的平靜與秩序,從而為盡快恢復巴以和平程序鋪平道路。 鑑於加沙日益嚴重的人道主義危機,確保國際援助的安全交付將是兩國目前合作的優先事項。 作為乙個有影響力的地區大國,土耳其和埃及將在未來的戰後工作中協調立場,採取聯合行動,例如加沙重建。
作為埃爾多安訪華的重要成果,兩國簽署了多項投資、能源和國防合作協議和諒解備忘錄,雙方共同承諾“將雙邊金額提高到每年150億美元”,並計畫在中東和非洲開展一系列務實的外交合作。 據悉,為進一步鞏固兩國在多個領域的戰略協同,塞西計畫於今年4月訪問土耳其。
重建舊善“是由於區域格局的變化。
眾所周知,土耳其和埃及有著悠久的宗教和文化交流歷史。 20世紀70年代末,埃及和以色列緩和關係並轉向美國後,土耳其與埃及的關係公升溫。 2005年,兩國簽署了自由協議,雙邊金額逐年增加。 2012年,穆斯林兄弟會畢業生穆爾西在埃及**上任,土耳其和埃及迎來了“蜜月期”。 但好景不長,隨著2013年埃及軍方掌權,土埃關係急劇惡化,支援穆爾西的土耳其人與政變中上台的塞西陣營“反目成仇”,甚至上演了相互驅逐大使的“外交熱戰”。 2014年埃爾多安和塞西上任後,兩國之間的緊張局勢加劇。 由於在穆爾西審判、利比亞內戰、地中海東部油氣開發等問題上存在尖銳分歧,土耳其和埃及之間的“口水戰”不斷公升級。 埃爾多安一再公開批評塞西,譴責他是“非法暴君”,並發誓“永遠不要和他說話”。 在利比亞戰場上,土耳其和埃及一度處於戰爭的邊緣。
2020年以來,中東局勢發生深刻變化,地區大國調整內外政策,土埃關係開始出現解凍跡象。 2022年11月卡達世界盃開幕式上,埃爾多安與塞西時隔12年再次見面並握手,外界解讀為兩國元首放棄了對彼此的敵對立場。 2023年7月,兩國再次互派大使,外交關係逐步恢復正常。 在這種背景下,埃爾多安今年2月高調訪問開羅是自然而然的。
客觀地說,土耳其和埃及兩國元首此時選擇“重溫舊友情”,也是基於各自利益和地區形勢作出的明智之舉。 首先,運營區域和規劃區域存在高度重疊。 埃及的外交政策制定者一直將東地中海、阿拉伯世界和非洲這三個戰略部門作為塑造其獨特地緣政治角色的主要舞台。 另一方面,土耳其正在經歷從“離開亞洲加入歐洲”到“平衡東西方”的歷史性戰略轉變,將回歸伊斯蘭國家、中東和非洲作為制衡美西的重要籌碼,並將防止東地中海的反土聯盟作為重中之重。 高度趨同的戰略方向為兩國開展積極的外交合作奠定了堅實的基礎和內生動力。 雙方在重建地緣政治秩序領域逐步形成越來越多的戰略默契與合作。
第二,地緣政治衝突的壓力。 加沙戰爭已經持續了將近五個月,正逐漸演變成一場蔓延到整個地區的戰爭,引發了地區大國之間的新一輪軍備競賽。 面對日益動盪的環境,建立穩定的地緣安全架構對土耳其和埃及都至關重要。 鑑於以色列軍隊有可能對西奈半島附近的“最後乙個孤島”拉法發動新一輪猛烈攻勢,塞西正面臨前所未有的難民壓力和安全威脅,急需外界幫助,阻止以色列軍隊一步步向前推進,防止本國邊境局勢失控。 另一方面,埃爾多安自本輪巴以衝突爆發以來,就採取了支援哈馬斯的明確立場,並以此為重要起點,加強其地緣政治影響力,渴望在國際舞台上展示更多。 在現實需求的影響下,土耳其和埃及戰略合作的深化無疑將顯著改變中東博弈的局勢,形成對以色列更強有力的政策遏制,或有效阻斷巴以衝突蔓延的風險。 兩國在戰爭背景下關係正常化是加沙危機外溢的外交和政治方面的重要表現。
第三是受經濟利益的驅使。 目前,土耳其和埃及正處於前所未有的經濟困境中,如何“化危為安,保護人民福祉”是埃爾多安和塞西政府延續的緊迫任務。 土耳其和埃及經濟互補性強,埃及質優價廉的紡織品和日用消費品受到國內消費者的青睞擁有15億人口的巨大市場和勞動力資源對土耳其資本也極具吸引力。 截至2022年底,兩國總值**已達近100億美元,較上年增長14%。 其中,土耳其對埃及的投資激增了303%,而埃及對土耳其的出口增長了323%,土耳其已成為埃及商品的最大出口目的地。 此外,540多家土耳其公司在埃及投資超過25億美元,為埃及勞動力市場提供了多達17萬個工作崗位。 隨著經濟依賴度的持續上公升,土耳其和埃及將對方視為促進經濟發展的重要外部市場。 “攜手取暖,共渡難關”已成為兩國工商界的廣泛共識,為撬動雙邊關係“實現互利共贏,同向而行”搭建了實際利益支點。
當前,中東局勢動盪不安,巴以衝突、紅海危機仍在發酵公升溫,“擱置分歧,和平發展”是時代對地區國家的真誠呼喚。 土耳其和埃及的“蜜月期重複”,無疑對推動本地區政治和解具有積極的示範意義,可以看作是近年來中東格局轉變的又乙個里程碑。 展望未來,土埃睦鄰友好和善意必將為中東地區的安全、穩定和區域合作帶來新的希望和機遇。
新華社安卡拉3月2日電(記者 王磊)駐安卡拉記者 景凱。
光明**“2024-03-03 08版)。
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